市十八屆人大四次會(huì)議隆重開(kāi)幕

　　埋頭苦干 擔(dān)當(dāng)作為 踔厲奮發(fā) 勇毅前行

　　奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面

　　市十八屆人大四次會(huì)議隆重開(kāi)幕

　　李長(zhǎng)萍出席 張百順作政府工作報(bào)告

　　王彤宇主持 曾曉黎謝兆村出席

　　1月12日上午，聊城市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在市委黨校（聊城行政學(xué)院）隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各個(gè)方面、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全市人民重托，會(huì)聚一堂，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　大會(huì)應(yīng)到代表454名，出席代表422名，符合法定人數(shù)。

　　大會(huì)執(zhí)行主席李長(zhǎng)萍、王彤宇、謝兆村、陳波、劉國(guó)強(qiáng)、孫凌云、楊廣平、劉東昌、馬廣朋、王越軍、馬軍權(quán)、孫榮軍、張學(xué)宏、孫奇宏、李汝山在主席臺(tái)前排就座。

　　張百順、郭建民、張旋宇、曾曉黎在主席臺(tái)就座。

　　上午9時(shí)，王彤宇宣布大會(huì)開(kāi)幕。全體起立，奏唱中華人民共和國(guó)國(guó)歌。在熱烈的掌聲中，張百順代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。

　　政府工作報(bào)告分三個(gè)部分：2023年工作回顧、2024年主要目標(biāo)任務(wù)、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

　　張百順說(shuō)，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)和日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，承壓奮進(jìn)，克難前行，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，較好完成市十八屆人大三次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效，改革攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)新突破，民生事業(yè)得到新提升，城市能級(jí)邁上新臺(tái)階。

　　張百順說(shuō)，一年來(lái)，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，有力有效擴(kuò)投資，千方百計(jì)促消費(fèi)，多措并舉保主體；我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化轉(zhuǎn)型賦能；我們堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，改革攻堅(jiān)多點(diǎn)突破，開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大；我們縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升，鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善，農(nóng)民生活更加殷實(shí)；我們精益求精打造宜居城市，承載能力持續(xù)增強(qiáng)，功能品質(zhì)持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好；我們用心用情發(fā)展民生事業(yè)，社會(huì)保障日益健全，公共服務(wù)優(yōu)化提升，社會(huì)大局總體穩(wěn)定；我們馳而不息加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深入落實(shí)“三提三敢”要求，切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，雙擁共建、軍民融合、消防救援、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作持續(xù)加強(qiáng)，婦女兒童、殘疾人、對(duì)口支援、革命老區(qū)、關(guān)心下一代等事業(yè)全面發(fā)展。聊城發(fā)展的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一項(xiàng)成績(jī)，都是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。

　　張百順指出，今年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好政府各項(xiàng)工作至關(guān)重要。立足新征程、新起點(diǎn)，我們必須堅(jiān)持在大局中找方位、謀定位、爭(zhēng)進(jìn)位：充分認(rèn)清復(fù)蘇之“形”，全國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)整體呈現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn)，主要指標(biāo)增速保持恢復(fù)勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總體穩(wěn)中向好、回升向好。客觀看待承壓之“態(tài)”，國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口拉動(dòng)作用減弱，國(guó)內(nèi)消費(fèi)和投資有待進(jìn)一步優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好還需克服一系列困難挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握向好之“勢(shì)”，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力、韌性和潛力。對(duì)聊城而言，面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變?？茖W(xué)制定應(yīng)對(duì)之“策”，堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”，牢牢把握市委“五個(gè)更加注重”工作要求，堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)突破，決不辜負(fù)各位代表和全市人民的期望和重托。做好今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東工作的重要指示要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，深入落實(shí)市委“6293”工作思路，堅(jiān)持發(fā)展為要、項(xiàng)目為王、生態(tài)為先、民生為本、穩(wěn)定為基，以開(kāi)展“聚力攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)為抓手，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化聊城實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5％以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5％，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7％，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6％，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6％，外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì)，居民人均可支配收入增長(zhǎng)6％，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3％左右，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上，各類(lèi)約束性指標(biāo)全面完成省定目標(biāo)。工作中，我們必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，圍繞市委工作部署，重點(diǎn)做到更加突出積極進(jìn)取，更加突出改革創(chuàng)新，更加突出內(nèi)外協(xié)同，更加突出微觀感受，更加突出安全發(fā)展。

　　張百順指出，信心賽過(guò)黃金，實(shí)干鑄就未來(lái)。我們必須抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干、能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。重點(diǎn)抓好九個(gè)方面工作：加快推進(jìn)新型工業(yè)化，在集群化布局、高端化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型、智能化改造上實(shí)現(xiàn)新躍升，聚力突破制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育壯大創(chuàng)新主體，持續(xù)建強(qiáng)創(chuàng)新載體，積極營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)，匯聚引領(lǐng)發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)能。積極擴(kuò)大有效投資，打好項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有力支撐。多措并舉強(qiáng)化供給，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)容，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提檔，加快文化旅游業(yè)升級(jí)，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，打造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)新體系。持續(xù)深化改革開(kāi)放，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提升開(kāi)放合作水平，加快開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)定不移深耕“三農(nóng)”，壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建好和美鄉(xiāng)村，改善農(nóng)民生活，加力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。系統(tǒng)推進(jìn)精建細(xì)管，提升城市功能品質(zhì)，深化城市精細(xì)管理，聚力推進(jìn)縣域突破，全力促進(jìn)市域協(xié)調(diào)發(fā)展。毫不動(dòng)搖優(yōu)化生態(tài)，深化環(huán)境污染防治，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，厚植美麗聊城綠色底色。持之以恒改善民生，兜牢民生底線，優(yōu)化公共服務(wù)，繁榮文體事業(yè)，堅(jiān)守安全紅線，維護(hù)和諧穩(wěn)定，努力提高群眾生活品質(zhì)。

　　張百順指出，奮斗者不舍晝夜，實(shí)干者步履鏗鏘。踏上新征程，我們將牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，持續(xù)對(duì)標(biāo)“三提三敢”要求，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，把狠抓落實(shí)作為政府工作的生命線，堅(jiān)持永葆忠誠(chéng)“堅(jiān)定干”，堅(jiān)持依法行政“規(guī)范干”，堅(jiān)持雷厲風(fēng)行“抓緊干”，堅(jiān)持敢做善為“務(wù)實(shí)干”，堅(jiān)持廉潔從政“干凈干”，推動(dòng)自身建設(shè)不斷展現(xiàn)新氣象、開(kāi)創(chuàng)新局面。

　　張百順最后說(shuō)，發(fā)展全憑實(shí)干、奮斗開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，埋頭苦干、擔(dān)當(dāng)作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　本次會(huì)議書(shū)面印發(fā)了聊城市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年計(jì)劃草案的報(bào)告、聊城市2023年預(yù)算執(zhí)行情況和2024年預(yù)算草案的報(bào)告，一并提請(qǐng)代表審查。

　　出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座的還有：大會(huì)主席團(tuán)其他成員，市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，部分市級(jí)老同志等。

　　出席市政協(xié)十四屆三次會(huì)議的全體委員和有關(guān)部門(mén)、單位負(fù)責(zé)人列席了會(huì)議。

　　文/記者 王培源 圖/田柏林 商景豪