欲栽大木柱長天 冠縣高位推動社會信用體系建設(shè)述評

　　“信用是企業(yè)家的第二張身份證，也是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通行證，這是我參加全縣社會信用體系建設(shè)推進會后的最大感受。”9月1日，冠星集團黨委書記、董事長王鳳朝告訴記者。

　　7月4日，由3300多名領(lǐng)導(dǎo)干部、村“兩委”成員、企業(yè)家代表參加的冠縣社會信用體系建設(shè)推進會舉行，參會人數(shù)之多創(chuàng)幾年來的紀(jì)錄，盡管如此，縣委書記張學(xué)宏還是有點遺憾：“我們最主要的誠信體系建設(shè)體現(xiàn)在經(jīng)濟方面，可以讓更多的企業(yè)家參加。”

　　《之江新語》中有言，“人而無信，不知其可；企業(yè)無信，則難求發(fā)展；社會無信，則人人自危；政府無信，則權(quán)威不立”。今年以來，冠縣社會信用體系建設(shè)步伐越來越快：成立縣委書記和縣長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺實施方案、成立社會信用中心、外出考察學(xué)習(xí)、征集“誠信冠縣”LOGO、舉行專題議政政協(xié)協(xié)商、召開專題新聞發(fā)布會、開展打擊逃廢債專項行動、開展系列誠信選樹活動、制作“冠縣人眼中的誠信”欄目……節(jié)奏越來越快，效果越來越實，“誠信冠縣”品牌春風(fēng)化雨、入腦入心。

　　在前期舉辦一系列活動、出臺一系列文件的基礎(chǔ)上，全縣社會信用體系建設(shè)推進會上，《冠縣加快推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》出臺，標(biāo)志著冠縣社會信用體系建設(shè)步入快車道、駛?cè)敫咚俾贰?/p>

　　一張立體式的誠信網(wǎng)——

　　讓社會信用體系建設(shè)縱到底橫到邊、全覆蓋無死角

　　誠信屬于道德范疇，社會信用體系的建設(shè)和運用則把道德的影響力應(yīng)用于社會發(fā)展中，是方法論的范疇。

　　冠縣的社會信用涵蓋了年滿18周歲的自然人，包括本縣戶籍人口及持有居住證的外來人口，也涵蓋了各類企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及其他經(jīng)濟組織。信用等級分為模范、優(yōu)秀、良好、一般、失信警示、嚴(yán)重失信等六個級別，對不同的個人和市場主體，在千分制的基礎(chǔ)上，根據(jù)失信信息和守信信息作動態(tài)調(diào)整。

　　信用積分是一切經(jīng)濟社會行為的“入場券”，冠縣在用信上打造更好場景，讓信用的價值無時不在、無處不在，引導(dǎo)、激勵更多人守信，讓守信者有名有利。目前，信用在行政審批、融資貸款、住房租賃、交通出行、旅游購物等方面的應(yīng)用中漸次破題，“守信者受激勵，失信者受懲戒”的觀念日漸深入人心，“讓守信者一路綠燈，讓失信者寸步難行”越來越成為社會共識。

　　“目前，我們正在開展誠信進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進企業(yè)活動，通過在以上五個領(lǐng)域打造樣板間，由點到線、由線到面、由面成網(wǎng)，促進全縣營商環(huán)境和基層治理水平的提升。”冠縣政協(xié)副主席、社會信用中心主任李娟說。

　　一個同心干的路線圖——

　　讓“信用+”成為高質(zhì)量發(fā)展的新杠桿、新砝碼

　　如今的冠縣，“信用+”在各個場景迅速應(yīng)用，成為踐行市委“三提三敢”工作要求的突破口和高質(zhì)量發(fā)展的新杠桿、新砝碼。

　　6月30日，潤昌農(nóng)商銀行為桑阿鎮(zhèn)蘇胡疃村村民蘇廣為發(fā)放“誠信積分貸”10萬元，利率低于一般信用類貸款0.5個百分點，這是冠縣發(fā)放的首筆以誠信積分為利率優(yōu)惠基礎(chǔ)的貸款。冠縣充分發(fā)揮社會信用融資增信功能，引導(dǎo)銀行機構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，推動“信用+信貸”聯(lián)動應(yīng)用，去年7月，冠縣鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺上線，截至目前，注冊用戶已達26萬戶，貸款金額17.67億元。

　　8月31日中午，在冠縣清泉街道西谷子頭村，53名75歲及以上老人陸續(xù)走進村內(nèi)“幸福食堂”，免費享用村里“美德信用志愿者”端上的午餐。自啟動社會信用體系建設(shè)以來，西谷子頭村通過公示紅榜名單、評選“美德信用志愿者”等活動，大張旗鼓地對在志愿服務(wù)、捐款捐物、環(huán)境整治等方面表現(xiàn)突出的村民進行表彰，促進了良好社會風(fēng)氣的形成。

      今年4月，冠縣推行農(nóng)藥經(jīng)營戶紅黃名單“誠信辦”辦法，通過對全縣486家農(nóng)藥經(jīng)營部門進行起底式排查，對進入“紅名單”的農(nóng)藥經(jīng)營許可延續(xù)業(yè)務(wù)，經(jīng)營者網(wǎng)上申請受理后直接審批，并把證照免費郵寄到家；而對于“黃名單”的經(jīng)營者，則嚴(yán)格把關(guān)審批程序，根據(jù)現(xiàn)場勘查的整改情況作出聯(lián)合審批結(jié)論，有效引導(dǎo)了誠信經(jīng)營。

　　“在信用體系建設(shè)工作中，我們的黨員干部要帶頭知信、守信、用信，扣好‘責(zé)任鏈’，用好‘組合拳’，打好‘攻堅戰(zhàn)’，當(dāng)好信用建設(shè)的親歷者、推動者、踐行者。”冠縣縣委副書記、縣長張志剛說。

      記者 朱海波 通訊員 王苗