《反有組織犯罪法》小知識(shí)

　　《反有組織犯罪法》于2022年5月1日起正式實(shí)施，共9章77條，包括總則、預(yù)防和治理、案件辦理、涉案財(cái)產(chǎn)認(rèn)定和處置、國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的處理、國(guó)際合作、保障措施等。在過(guò)去的數(shù)十年間，我國(guó)已根據(jù)實(shí)際工作需要，制定了一批針對(duì)有組織犯罪的法律法規(guī)、司法解釋以及相關(guān)文件，此次的《反有組織犯罪法》系對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

　?。ㄒ唬┦裁词怯薪M織犯罪

　　有組織犯罪主要是以下兩種形式：一是組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪；二是黑社會(huì)性質(zhì)組織、惡勢(shì)力組織實(shí)施的犯罪。

　　其中，惡勢(shì)力組織，是指經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓群眾，擾亂社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪組織。根據(jù)該定義不難看出，惡勢(shì)力組織實(shí)質(zhì)上就是黑社會(huì)性質(zhì)組織的雛形。之所以本法要對(duì)惡勢(shì)力組織進(jìn)行定義，主要目的在于實(shí)現(xiàn)“露頭就打”“打早打小”，扼殺犯罪組織于萌芽狀態(tài)。

　　當(dāng)然，為了確保打擊范圍的全覆蓋，除了要對(duì)犯罪組織進(jìn)行界定外，還要進(jìn)一步擴(kuò)大法律的規(guī)制范圍以及明確犯罪手段。為此，本法與時(shí)俱進(jìn)地將通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的有組織犯罪納入規(guī)制范疇。

　　此外，本法還對(duì)黑惡勢(shì)力組織長(zhǎng)期使用的“軟暴力”犯罪手段進(jìn)行了認(rèn)定，明確為謀取非法利益或者形成非法影響，有組織地進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等，對(duì)他人形成心理強(qiáng)制，足以限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全，影響正常社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序的，可以認(rèn)定為有組織犯罪的犯罪手段。進(jìn)一步擴(kuò)充了法律的適用范圍。

　　（二）本法亮點(diǎn)

　　1、從嚴(yán)懲治有組織犯罪

　　對(duì)有組織犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和骨干成員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格掌握取保候?qū)?、不起訴、緩刑、減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件，充分適用剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、罰金等刑罰。為預(yù)防再犯罪，本法對(duì)有黑惡勢(shì)力犯罪前科的刑滿釋放人員附加了一定的義務(wù)，包括要求其定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)及日常活動(dòng)報(bào)告，也要求相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)該類人員參與的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。

　　2、強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理

　　本法要求建立健全行業(yè)有組織犯罪預(yù)防和治理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有組織犯罪情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析，對(duì)有組織犯罪易發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督管理。這預(yù)示著有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極的履行自身的社會(huì)治理職能，率先發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，變被動(dòng)履職為主動(dòng)履職。實(shí)現(xiàn)“露頭就打”、“打早打小”。

　　3、深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”

　　本法將查辦國(guó)家工作人員涉有組織犯罪列為工作重點(diǎn)。首先，明確國(guó)家工作人員涉有組織犯罪的違法犯罪行為的具體類型，并要求司法機(jī)關(guān)對(duì)該類行為從嚴(yán)處置、從重處罰。其次，對(duì)司法機(jī)關(guān)就處置國(guó)家工作人員涉有組織犯罪案件的協(xié)調(diào)配合做出了規(guī)定，要求各機(jī)關(guān)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立線索辦理溝通機(jī)制。

　　4、注重保護(hù)未成年人權(quán)益

　　為避免未成年人成為黑惡勢(shì)力侵害的對(duì)象，以及防范黑惡勢(shì)力利用未成年人從事有組織犯罪，本法對(duì)涉及未成年人的有組織犯罪行為做出了從嚴(yán)處罰規(guī)定。明確教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立防范有組織犯罪侵害校園工作機(jī)制，加強(qiáng)反有組織犯罪宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生防范有組織犯罪的意識(shí)，教育引導(dǎo)學(xué)生自覺(jué)抵制有組織犯罪，防范有組織犯罪的侵害。

　?。ㄈ斗从薪M織犯罪法》與你我的關(guān)系

　　第一，打擊有組織犯罪與你我息息相關(guān)。并非所有的有組織犯罪都是以暴力形式存在，信息科技的發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化使得有組織犯罪的形式不斷變化，黑惡勢(shì)力可能使用欺行霸市的手段來(lái)壟斷市場(chǎng)、抬高價(jià)格；黑惡勢(shì)力也可能使用網(wǎng)絡(luò)攻擊的方式來(lái)擴(kuò)張自己的影響力。打擊有組織犯罪實(shí)質(zhì)上就是在保護(hù)每一位公民的幸福生活。

　　第二，掌握保護(hù)自己的方式。檢舉犯罪是每一位公民的權(quán)利，但是，很多人可能會(huì)心存顧慮，擔(dān)心在日后遭到打擊報(bào)復(fù)。為充分保障檢舉人權(quán)益，本法特別設(shè)立保障條款，明確指出檢舉人可以要求司法機(jī)關(guān)提供的保障措施，保證公民的檢舉權(quán)能夠得到充分的實(shí)施。

　　第三，成為生活中的英雄。為鼓勵(lì)公民參與有組織犯罪的治理，法律規(guī)定對(duì)舉報(bào)有組織犯罪或者在反有組織犯罪工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　《反有組織犯罪法》的出臺(tái)，對(duì)于建設(shè)更高水平的平安中國(guó)、法治中國(guó)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，具有重大意義。

　　掃黑除惡沒(méi)有旁觀者，你我都是踐行人。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，舉報(bào)黑惡勢(shì)力，打擊黑惡勢(shì)力，共同守護(hù)我們的美好生活。