習近平改革方法論｜一張藍圖繪到底，一茬接著一茬干

　　【編者按】在推動改革開放工作中，習近平提出了諸多具有重大理論和實踐意義的工作方法，并用獨有的“習式語言”闡釋表達。央視網《天天學習》推出“習近平改革方法論”系列策劃，講述習近平推進改革開放、破解發(fā)展難題的故事，闡釋這些改革方法論中蘊含的理論價值與實踐意義?！　?/p>

　　天天學習  東海之濱，鷺島廈門。當改革開放的航船揚帆出港，這里便被設立為中國最早的四個經濟特區(qū)之一。

　　1985年6月，習近平風塵仆仆從河北南下赴廈履新，擔任市委常委、常務副市長。

　　時任廈門市委副書記的李秀記回憶，“當時，廈門經濟特區(qū)經過5年建設，進入新階段，迫切需要一個發(fā)展戰(zhàn)略作為決策指南，以實現(xiàn)更快更好發(fā)展”。

　　為此，習近平專門帶領十幾家單位、100余位專家教授和實際工作者組成課題組，經過一系列考察調研、各方討論后，牽頭組織編寫了《1985年——2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《戰(zhàn)略》），極富前瞻性、開創(chuàng)性地為廈門擘畫了一張宏偉的發(fā)展藍圖。

　　《戰(zhàn)略》首次明確提出在廈門建立象嶼保稅區(qū)的具體方案；首次提出“在適當?shù)臅r候逐步開展離岸金融業(yè)務”；率先提出“生態(tài)位”概念，明確在發(fā)展特區(qū)經濟的同時，一定要防止環(huán)境污染，保持生態(tài)平衡……

　　《戰(zhàn)略》為起跑線上的廈門特區(qū)理清優(yōu)勢劣勢，明確發(fā)展模式與目標路徑，對廈門發(fā)展影響深遠。一些學者在如今研讀這份“藍圖”時感到十分驚訝，其中不少思路和舉措在全國都具有開創(chuàng)性和前瞻性。

　　習近平主持制定的《1985年——2000年廈門經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》封面。

　　謀長遠之勢，行長久之策，在推進改革開放的工作中，規(guī)劃藍圖始終是習近平的心中之重：“改革開放是一項長期、艱巨、復雜的事業(yè)，在其發(fā)展進程中，許多重大問題要從長計議、慎于決策。歷史的經驗和教訓告訴我們，一個地方的建設，如果沒有長遠的規(guī)劃，往往會導致建設過程中產生嚴重的失誤，甚至留下永久的遺憾。”

　　1991年12月，習近平與同事討論福州市戰(zhàn)略規(guī)劃設想。

　　什么是好的藍圖？

　　“一張好的藍圖，只要是科學的、切合實際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干。”習近平這句話言簡意深，道出一張好的藍圖需要具備的要素。

　　2000年，已升任福建省省長的習近平率先提出建設生態(tài)省的戰(zhàn)略構想。他認為，“任何形式的開發(fā)利用都要在保護生態(tài)的前提下進行”。為了使八閩大地更加山清水秀，使經濟社會在資源的永續(xù)利用中良性發(fā)展，習近平領導編制了《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》，推動福建率先在全國探索生態(tài)省建設。

　　調任浙江后，經過深入調查和系統(tǒng)思考，習近平又提出了引領浙江發(fā)展、推進浙江各項工作的總綱領——“八八戰(zhàn)略”。20年來，從“千萬工程”到“鄉(xiāng)村振興”，從“騰籠換鳥”到供給側結構性改革，從實踐“兩山”理念到建設“美麗中國”，源于“八八戰(zhàn)略”的很多實踐，已經走向全國。

　　大道之行——“八八戰(zhàn)略”實施20周年大型主題展覽開展以來，觀眾絡繹不絕。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代大勢、立足我國發(fā)展大局，為新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展錨定前進方向。

　　2012年11月，習近平總書記在參觀《復興之路》展覽時，首提實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，凝聚了每一個中華兒女的夙愿；

　　“十三五”時期告別絕對貧困、實現(xiàn)全面小康的美好藍圖，已經在中華大地上變?yōu)楝F(xiàn)實；

　　“十四五”規(guī)劃綱要出臺，描繪了我國從“全面小康”奔向“全面現(xiàn)代化”的壯麗藍圖；

　　黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，發(fā)出了為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗的號召；

　　…………

　　從地方到中央，習近平始終將改革和發(fā)展的藍圖裝在心里，引領中國向著更加繁榮富強的未來邁進。在他的擘畫下，近年來，無論是推動共建“一帶一路”，還是推動高質量發(fā)展、建設社會主義現(xiàn)代化強國，我國在推進改革開放的道路上不斷取得新的成就，一幅民富國強的絢麗圖景正徐徐鋪展。

　　2023年10月22日，金秋時節(jié)，浙江海寧市黃灣鎮(zhèn)，金黃色的稻田與美麗鄉(xiāng)村構成一幅寧靜祥和的畫卷。

　　那么，如何讓一張好的藍圖變成現(xiàn)實？

　　一分部署，九分落實。重在落實，也難在落實。把藍圖變?yōu)?ldquo;施工圖”“實景圖”，就要“一茬接著一茬干”?？倳浻闷綄嵉脑捳Z強調：“推出的每件事都要一抓到底，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，鍥而不舍向前走，做到件件有著落、事事有回音。”

　　2013年11月，中央全面深化改革領導小組成立，38次中央深改組會議，僅對改革督察工作就提出過10余次明確要求，“落實”一直是習近平強調的重點。2018年3月，中央深改組改為“中央全面深化改革委員會”，其會議涉及國資國企改革、醫(yī)療改革、民營經濟發(fā)展、農業(yè)農村發(fā)展等方方面面，要求把改革重點放到解決實際問題上來。

　　“久久為功，積小勝為大成。”從農村土地制度改革讓農民吃上“定心丸”，到國家監(jiān)察體制改革營造海晏河清的政治生態(tài)；從推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，到全國22個自貿試驗區(qū)先后成立并形成各具特色的增長引擎；從醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革解決無數(shù)患者的心頭之痛，到中國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利……一項項改革成果，展現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央銳意改革、狠抓落實，推動改革向縱深發(fā)展。

　　改革開放只有進行時，沒有完成時。綿綿用力，久久為功，宏偉藍圖終將變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。