征程丨堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 推動調(diào)查研究走深走實(shí)

　　調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育工作會議強(qiáng)調(diào)，組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。

　　如何讓調(diào)查研究真正走深走實(shí)?

　　習(xí)近平總書記指出，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。近期，習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示，要以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為最高原則，以忠誠為黨護(hù)黨、全力興黨強(qiáng)黨為根本使命。

　　貴州各部門各單位在調(diào)查研究的實(shí)踐中也深刻體會到，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能真正讓調(diào)查研究實(shí)事求是、貼近群眾，解決發(fā)展過程中的深層次問題。

　　堅(jiān)持黨的群眾路線 以人民為中心開展調(diào)查研究

　　習(xí)近平總書記指出，全黨同志都要堅(jiān)持人民立場、人民至上，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事做好事，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

　　中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》中明確，在全黨大興調(diào)查研究，必須堅(jiān)持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去。

　　如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，讓調(diào)查研究更貼近群眾?

　　實(shí)踐中，貴州各部門各單位選擇群眾意見集中、工作打不開局面的地方開展調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。

　　畢節(jié)，是習(xí)近平總書記一直牽掛的地方。

　　黨的十八大以來，總書記多次就畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作作出重要指示批示，囑托畢節(jié)“努力建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)”。

　　在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立35周年之際，貴州電網(wǎng)圍繞畢節(jié)市大方縣一些區(qū)域供電不穩(wěn)的問題開展調(diào)研。

　　畢節(jié)市大方縣新塘社區(qū)

　　“每年到烤煙期間，正要加大火的時(shí)候停電了，一停就是兩三天。”大方縣新塘社區(qū)村民邱榮章抱怨。

　　調(diào)研中貴州電網(wǎng)了解到，邱榮章家的烤煙種植面積達(dá)到70畝，若是因?yàn)楣╇姴环€(wěn)導(dǎo)致煙葉制作減產(chǎn)，將嚴(yán)重影響邱榮章的收入。而在以烤煙作為重要產(chǎn)業(yè)的大方縣，像他這樣受到影響的農(nóng)戶不在少數(shù)。

　　貴州電網(wǎng)通過現(xiàn)場收集、辦理客戶用電報(bào)裝手續(xù)，掌握客戶訴求愿望，摸清底數(shù)，并把這些區(qū)域劃為獨(dú)立供電區(qū)，通過“一區(qū)一策”的方式，專項(xiàng)解決用電問題。

　　大方縣新塘社區(qū)村民邱榮章

　　“一定要將主題教育調(diào)查研究工作落實(shí)落細(xì)，貴州電網(wǎng)規(guī)劃了1.54個(gè)億投資建設(shè)一個(gè)變電站、7條110千伏線路，解決當(dāng)?shù)?190戶的群眾的用電，爭取在8月30日前全部建成。” 貴州電網(wǎng)調(diào)研組介紹。

　　黨中央制定的政策好不好，要看群眾是哭還是笑。在調(diào)查研究中，貴州各部門各單位堅(jiān)持黨的群眾路線，把群眾利益掛在心頭：貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳圍繞農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械過程中的難題進(jìn)行專題調(diào)研;貴州省醫(yī)保局聚焦群眾“買藥貴”開展解剖式調(diào)研;貴州省水利廳圍繞旱季農(nóng)村用水難和水網(wǎng)建設(shè)堵點(diǎn)開展深度調(diào)研。開展調(diào)查研究正成為貴州各部門單位知民情、解民憂的重要方法論。

　　堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線 從客觀實(shí)際出發(fā)開展調(diào)查研究

　　實(shí)事求是，是馬克思主義的根本觀點(diǎn)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是,不只是思想方法問題,也是黨性強(qiáng)不強(qiáng)問題。

　　學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育工作會議強(qiáng)調(diào)，要“力戒形式主義、官僚主義”“提高調(diào)研成果質(zhì)量，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措”。

　　調(diào)查研究中如何做到實(shí)事求是?

　　習(xí)近平總書記指出，干部是不是實(shí)事求是可以從很多方面來看，最根本的要看是不是講真話、講實(shí)話，是不是干實(shí)事、求實(shí)效。

　　在調(diào)查研究中，貴州各部門單位堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線，深入實(shí)際、了解實(shí)際，努力從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系。

　　貴州有“橋梁博物館”之稱：世界前100座高橋有近一半在貴州。

　　借助橋梁資源優(yōu)勢，貴州聚焦資源、客源、服務(wù)三大要素，推動橋旅融合發(fā)展。

　　然而，貴州省交通運(yùn)輸廳在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，橋旅融合的過程中，“留客難”成為一大問題。

　　“現(xiàn)在‘天空之橋’的運(yùn)營是非常典型的節(jié)假日經(jīng)濟(jì)，100個(gè)客人，有99個(gè)都是來照相的。我們希望人來了以后留得住，能夠過夜。”貴州省平塘縣“天空之橋”服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人羅池浩說。

　　“天空之橋”服務(wù)區(qū)貴州首個(gè)橋旅融合景區(qū)，貴州省交通運(yùn)輸廳在和服務(wù)區(qū)進(jìn)行研討時(shí)了解到，“留客難”不僅是“天空之橋”當(dāng)下需要解決的問題，也是壩陵河大橋、鴨池河大橋、花江峽谷大橋等貴州世界級高橋在探索橋旅融合過程中遇到的堵點(diǎn)。

　　“‘留客難’只是表面出現(xiàn)的問題，本質(zhì)上是酒店配套、業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足。一定要思考如何在利用好橋梁優(yōu)勢的同時(shí)，做好周邊環(huán)節(jié)，不然‘留客難’的問題依然難以解決。” 貴州省交通運(yùn)輸廳調(diào)研組介紹，下一步貴州省交通運(yùn)輸廳將牽頭把橋梁周邊幾公里范圍內(nèi)的旅游資源整合起來，并和地方政府部門形成聯(lián)動，以橋?yàn)楹诵倪M(jìn)行改造，在條件允許的情況下盡量增加體驗(yàn)感，把服務(wù)、招商引資做好。

　　“天空之橋”服務(wù)區(qū)

　　現(xiàn)在，圍繞習(xí)近平總書記對于貴州“四新”的重要指示，貴州各單位部門正采取“四不兩直”方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域開展調(diào)研，讓調(diào)研成果真正指導(dǎo)發(fā)展，經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向的重要品質(zhì) 善于在變化中開展調(diào)查研究

　　黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。

　　從毛澤東同志提出“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”等重要論斷，到以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“全黨大興調(diào)查研究”作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育的重要內(nèi)容。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、開展調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨一以貫之的重要遵循。

　　因此，“教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員、干部突出問題導(dǎo)向”“把問題整改貫穿主題教育始終”也成為開展調(diào)查研究的重要要求。

　　調(diào)查研究中應(yīng)該關(guān)注哪些問題?

　　習(xí)近平總書記指出，聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

　　新能源產(chǎn)業(yè)是當(dāng)下的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。可在調(diào)研的過程中，貴州省工信廳發(fā)現(xiàn)，不斷變化發(fā)展的市場給貴州的一些新能源企業(yè)帶來了困難。

　　貴州鑫茂新能源技術(shù)有限公司生產(chǎn)線

　　“市場變化太快，之前碳酸鋰等新能源材料價(jià)格最高時(shí)超過每噸60萬元，現(xiàn)在跌到20萬元左右。土地供給、電力、資金保障還希望加強(qiáng)，幫助我們應(yīng)對市場挑戰(zhàn)。” 貴州鑫茂新能源技術(shù)有限公司總經(jīng)理鄧加國說。

　　收集問題后，貴州省工信廳初步確定從資金保障、資源開發(fā)等方面著手，支持當(dāng)?shù)匦履茉措姵夭牧袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“企業(yè)是市場的主體，盡管我們沒有辦法代替企業(yè)決策，但我們可以遵循市場規(guī)律，針對發(fā)現(xiàn)的問題給與企業(yè)支持，確保調(diào)研務(wù)實(shí)有效。”貴州省工信廳調(diào)研組介紹，下一步，工信廳將指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)調(diào)整發(fā)展策略，對新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目能耗指標(biāo)需求“應(yīng)保盡保”，及時(shí)協(xié)調(diào)用電、礦產(chǎn)資源、綠電指標(biāo)等要素保障，統(tǒng)籌各類專項(xiàng)資金支持新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)所在園區(qū)。

　　貴州省工信廳調(diào)研新能源企業(yè)

　　辯證唯物主義認(rèn)為，矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉。現(xiàn)在，貴州各部門單位正努力貫徹問題導(dǎo)向這一黨的重要遵循，把開展調(diào)查研究同推動本部門本單位的中心工作結(jié)合起來，聚焦發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵問題、主要矛盾，通過突出問題的專項(xiàng)整治，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推動調(diào)查研究走深走實(shí)。