閃電深1度 | 著力破解工業(yè)高質量發(fā)展要素制約，“山東十條”傳遞何種信號？

　　齊魯網(wǎng)·閃電新聞6月12日訊 為推動工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展，山東又揮大手筆。

　　近日，山東印發(fā)《工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展要素資源保障十條措施》，統(tǒng)籌要素資源，凝聚工作合力，推動工業(yè)經(jīng)濟加力提速高質量發(fā)展。

　　這是進入2023年以來，山東對工業(yè)經(jīng)濟的又一次政策加碼。山東對工業(yè)經(jīng)濟的重視可見一斑。

　　工業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，是立國之本、強國之基。黨的二十大報告指出，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化”。作為工業(yè)大省，山東一直將工業(yè)發(fā)展作為頭等大事來抓。

　　閃電新聞記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年以來山東在工業(yè)發(fā)展上頻頻加碼。

　　今年2月，山東省委、省政府在濟南召開全省加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展大會，提出“把加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展作為‘一項戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程’、將工業(yè)經(jīng)濟擺在更加突出位置”，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)回升向好，實現(xiàn)首季“開門紅”。

　　進入3月，山東省委常委會召開會議，會議明確提出，各級要把工業(yè)經(jīng)濟作為“頭號工程”來抓，全面構建齊抓共管格局，切實形成工作合力。這也是山東首次提出把工業(yè)作為“頭號工程”。

　　山東對工業(yè)經(jīng)濟的一步步加碼，傳遞出的信號愈加明確，那就是山東發(fā)力工業(yè)引擎，推動工業(yè)經(jīng)濟在新征程上乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

　　當號角吹響，山東各地主動作為、乘勢而上，在發(fā)展方向上突出高端化、智能化、綠色化、集群化，在發(fā)展動力上持續(xù)深化新舊動能轉換，抓實抓細重大項目建設，開展先進制造業(yè)突破行動，推動更多舉措在工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的實踐中生根發(fā)芽、茁壯成長。

　　一系列“組合拳”之下，山東工業(yè)經(jīng)濟彰顯出強勁發(fā)展韌性。今年一季度，山東全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，高于GDP增速1.2個百分點；1-4月規(guī)上工業(yè)增速進一步提升至6.1%，高于全國平均2.5個百分點，為全年穩(wěn)增長奠定了堅實基礎。

　　與之同時，山東各地涌現(xiàn)出一批發(fā)展勢頭強勁的領頭企業(yè)。這其中，既有濰柴動力股份有限公司、山東黃金集團有限公司等國企代表，也有榮成歌爾科技有限公司、濟南比亞迪汽車有限公司這樣的民營企業(yè)，這些企業(yè)聚力高效生產(chǎn)、“穩(wěn)進提質”，在今年一季度實現(xiàn)新增工業(yè)產(chǎn)值超過3億元、增速不低于15%，并成功上榜山東省工信廳、省財政廳公布的一季度工業(yè)領域“開門紅”獎勵企業(yè)名單。

　　鼓勵企業(yè)深入挖潛、加大產(chǎn)出，推動全省工業(yè)運行實現(xiàn)良好開局的同時，山東更深刻地認識到，加力提速工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展是一項戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程，必須集聚各類要素、凝聚各方力量加壓奮進，才能把工業(yè)這份厚實家當做優(yōu)做強。

　　正因此，《工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展要素資源保障十條措施》瞄準基層和企業(yè)反映較為迫切的訴求問題以及制約當前工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的資源要素瓶頸，統(tǒng)籌謀劃、精準發(fā)力，提出強化重點工業(yè)項目用地保障、鼓勵存量工業(yè)項目“零增地”技改、強化環(huán)境要素保障、拓展重點行業(yè)環(huán)境空間、加大財稅支持力度、擴大工業(yè)融資規(guī)模、拓寬企業(yè)資金渠道、增強科技資源支撐、提升人才供給質量、提高數(shù)據(jù)要素賦能水平等具體措施。

　　比如為引導環(huán)境資源要素持續(xù)向優(yōu)質項目、優(yōu)質企業(yè)集中，山東提出省級將對“兩高”項目削減的碳排放指標進行收儲調(diào)劑，指導各市統(tǒng)籌市域內(nèi)污染物排放指標，優(yōu)先保障省重點工業(yè)項目以及關系全省生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目。環(huán)境績效A級企業(yè)和引領性工業(yè)企業(yè)，在重污染應急期間不停產(chǎn)限產(chǎn)，可自主采取減排措施。

　　再比如為進一步拓寬企業(yè)資金渠道，山東提出將發(fā)揮省供應鏈金融核心企業(yè)引導作用，將省級重點項目、省技術改造導向目錄重點項目和省標志性產(chǎn)業(yè)鏈建設重點項目納入服務清單，銀行機構實施差異化信貸政策，“一企一策”精準制定金融支持方案。篩選“專精特新”、綠色低碳、“十強”產(chǎn)業(yè)等領域優(yōu)質企業(yè)，拓展充實全省上市后備資源庫，持續(xù)實施企業(yè)上市培育計劃，推動企業(yè)加快上市融資步伐。

　　可以說，《工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展要素資源保障十條措施》的推出意味著山東將以更大決心、更強措施破解當前工業(yè)高質量發(fā)展中存在的要素制約問題，推動工業(yè)經(jīng)濟加力提速高質量發(fā)展。

　　閃電新聞記者 賀曉菲 報道