【大時代】淮安：以十年連筆描繪樞紐新城 沿千年運(yùn)河跑出時代速度

　　編者按：“大時代需要大格局，大格局呼喚大胸懷。”黨的十八大以來，中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。胸懷“國之大者”，踔厲奮發(fā)，變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果在中華大地不斷涌現(xiàn)，人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。為立體展現(xiàn)各地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，踐行新發(fā)展理念推動高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐，央廣網(wǎng)特別策劃推出《大時代》系列主題報(bào)道，邀您和我們一起走進(jìn)城市深處，感受十年巨變，看各地不負(fù)偉大時代、筑夢追夢繪就的壯美畫卷。

　　央廣網(wǎng)淮安10月7日消息  “每次經(jīng)過淮安段，沿著大運(yùn)河行船，就像畫中游。”黃石其“跑船”三十多年，對運(yùn)河流變的點(diǎn)點(diǎn)滴滴了然于心，“現(xiàn)在，岸邊的違建不見了，水清岸綠，還建出了公園。”

　　大運(yùn)河，這條流淌的水上交通線，如今煥然一新，成為新時代江蘇淮安的風(fēng)景線、幸福線。

　　千里運(yùn)河，迤邐穿行。保護(hù)大運(yùn)河是運(yùn)河沿線所有地區(qū)的共同責(zé)任。2017年6月，習(xí)近平總書記對建設(shè)大運(yùn)河文化帶作出重要指示：大運(yùn)河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護(hù)好、傳承好、利用好。

　　淮安市清江浦區(qū)鳥瞰（央廣網(wǎng)發(fā) 賀敬華 攝）

　　淮安地處我國南北地理分界線，是大運(yùn)河上的重要樞紐城市?；窗怖斡浺笠髧谕?，積極主動作為，統(tǒng)籌做好保護(hù)、傳承、利用三篇文章，重塑區(qū)位優(yōu)勢，積極探索高質(zhì)量跨越發(fā)展新路徑，昔日的“運(yùn)河之都”正煥發(fā)出新時代風(fēng)采。

　　十年煥新：

　　運(yùn)河、城市雙向“生長” 攜手共繪“百里畫廊”

　　“我常年往返于山東和蘇南地區(qū)，運(yùn)輸煤炭、鋼材等。幾乎全年都住在船上。”60多歲的黃石其是土生土長的淮安人，祖祖輩輩以“跑船”為生。

　　“這幾年，我每次經(jīng)過淮安，運(yùn)河都有變化。”黃石其高興地介紹，運(yùn)河之美船員也有“功勞”，“現(xiàn)在，處理船上生活垃圾要求很高，我們的生活垃圾、污水全部進(jìn)了沿岸垃圾站、進(jìn)碼頭管道，瓶子都不會往水里扔一個。”

　　京杭運(yùn)河綠色現(xiàn)代航運(yùn)示范區(qū)建設(shè)（央廣網(wǎng)發(fā) 賀敬華 攝）

　　2019年11月，淮安啟動京杭運(yùn)河淮安段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程建設(shè)。兩年時間里，沿線拆除違建和老舊房屋11.2萬平方米，清理砂石堆場、非法廣告牌等200余處，關(guān)停碼頭11座，完成126萬平方米綠化建設(shè)。

　　運(yùn)河之畔除了風(fēng)景宜人的公園、綠道，還有一條輕盈的“綠色線路”與之相依，二者構(gòu)成了一組生動的“平行線”。

　　淮安現(xiàn)代有軌電車（央廣網(wǎng)發(fā) 賀敬華 攝）

　　“我上崗的第一天，始發(fā)站人潮涌動。”熊正兵是淮安市首批現(xiàn)代有軌電車司機(jī)。2015年底，淮安1號線通車運(yùn)營，成為國內(nèi)首條進(jìn)入城市核心區(qū)、運(yùn)營里程最長的無觸網(wǎng)現(xiàn)代有軌電車。6年多來，熊正兵駕駛著現(xiàn)代有軌電車，穿梭在清江浦區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和淮安區(qū)等，讓他感受最深的就是“高樓漸起，現(xiàn)代化城區(qū)面積不斷變大”。

　　截至目前，淮安現(xiàn)代有軌電車運(yùn)送乘客超5000萬人次，日最高客流量超5.5萬人次，總客流量連續(xù)多年居全國前列，成為見證城市更新的“主干線”、提升生活品質(zhì)的“幸福線”。

　　2015年12月19日淮安現(xiàn)代有軌電車首次載客，乘客爭相合影留念（央廣網(wǎng)發(fā) 賀敬華 攝）

　　運(yùn)河煥新，城市更新，二者從相守相伴到煙火相融。人水相親、城水相融的畫卷正徐徐展開。

　　“我現(xiàn)在住上了‘景區(qū)房’。”80多歲的韓耀是清江浦區(qū)石塔湖社區(qū)的老居民。在他的描述里，這里曾經(jīng)棚屋低矮，河道水質(zhì)渾濁。而今，精致樓臺、草木蔥蘢，與遠(yuǎn)處高樓群共組繁華畫卷。新潮門店林立，游船水中蕩漾，運(yùn)河成為休閑生活的“幸福河”，以及拉動文旅、帶動消費(fèi)的新場景。

　　這一切得益于2013年，淮安成立“里運(yùn)河辦”，作出“建設(shè)里運(yùn)河文化長廊”的決策。

　　2020年，淮安改組“里運(yùn)河辦”，于江蘇省內(nèi)率先成立“大運(yùn)河辦”實(shí)體機(jī)構(gòu)，把職能從里運(yùn)河拓展到大運(yùn)河，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。

　　續(xù)筆“里運(yùn)河文化長廊”，2021年，“百里畫廊”項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，成為融合運(yùn)河文化和城市發(fā)展的巧妙設(shè)計(jì)。

　　里運(yùn)河沿岸近年來的發(fā)展變化（央廣網(wǎng)發(fā) 賀敬華 攝 王姝姝 制）

　　“不能讓運(yùn)河文化只存在于舞臺和博物館里。”淮安市大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)管理辦公室副主任孟愛民表示，“要通過讓市民感受家門口的微幸福，享受發(fā)展的紅利，增強(qiáng)對運(yùn)河文化的認(rèn)同。”

　　“‘百里畫廊’不僅是文旅項(xiàng)目。”孟愛民指著淮安運(yùn)河博物館內(nèi)的“大運(yùn)河百里畫廊淮上四卷”規(guī)劃圖介紹，清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、洪澤區(qū)、盱眙縣等既各揚(yáng)其長，又握指成拳，系統(tǒng)推進(jìn)沿線生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市有機(jī)更新、鄉(xiāng)村振興提速，真正使大運(yùn)河成為“致富河、幸福河”。

　　溯源揚(yáng)波：

　　傳承紅色基因歷久彌新 挖掘運(yùn)河文化無限可能

　　今年秋季開學(xué)典禮上，《新安進(jìn)行曲》再度在校園響起，淮安市新安小學(xué)的學(xué)生們用激昂向上的歌聲，表達(dá)對新安旅行團(tuán)先輩的崇敬和對學(xué)校紅色歷史的自豪。

　　2021年5月，習(xí)近平總書記給淮安市新安小學(xué)的少先隊(duì)員回信?？倳浿赋?，希望你們結(jié)合自身成長實(shí)際學(xué)好黨史，以英雄模范人物為榜樣，從小堅(jiān)定聽黨話、跟黨走的決心，刻苦學(xué)習(xí)，樹立理想，砥礪品格，增長本領(lǐng)，努力實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展。

　　新安小學(xué)創(chuàng)辦于1929年。1935年10月，該校14名學(xué)生組成“新安旅行團(tuán)”，以文藝為武器，宣傳抗日救亡，歷時17年，行程5萬余里，足跡遍及全國22個省份，努力為爭取抗戰(zhàn)勝利、全國解放作貢獻(xiàn)。

　　紅色火種生生不息，新旅光榮事跡代代相傳。近年來，新安小學(xué)的學(xué)生以飽滿的熱情深入家庭、社區(qū)、鄉(xiāng)村，傳播革命故事。今年“六一”前夕，兒童劇《新安旅行團(tuán)》在淮安大劇院開啟首演，25名新安小學(xué)的學(xué)生參與劇中表演，再現(xiàn)傳奇紅色之旅。

　　《新安旅行團(tuán)》兒童劇發(fā)布會（央廣網(wǎng)發(fā) 陳志遠(yuǎn) 攝）

　　賡續(xù)紅色血脈，堅(jiān)持守正創(chuàng)新?；窗蔡N(yùn)藏豐富的紅色文化資源，也在探索紅色經(jīng)典創(chuàng)新表達(dá)。為更深入地挖掘淮安紅色文化，推動紅色文旅融合發(fā)展，淮安先后打造多條紅色經(jīng)典旅游線路以及體驗(yàn)式、沉浸式的紅色文旅項(xiàng)目。

　　作為江蘇首家紅色文化大型高科技主題公園，淮安方特東方欲曉以高科技和沉浸式體驗(yàn)，多維度展示了紅色文化的不朽魅力。“我最喜歡的是《巾幗》的演出，紅色故事演繹深入人心。”游客王倩倍感震撼，“當(dāng)舞臺打出‘只要我們記得，她們就活著’的字幕時，我深受觸動。”

　　運(yùn)河流淌，南北交融，沉淀出深厚文化底蘊(yùn)，紅色文化、運(yùn)河文化、淮揚(yáng)菜文化和西游記文化等讓城市影響力不斷擴(kuò)大。十年間，淮安游客接待量最高年份突破3660萬人次，國內(nèi)旅游收入最高年份突破470億元。以文化引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)核，讓這座歷史文化名城熠熠生輝。

　　位于淮安境內(nèi)的中國南北地理分界線標(biāo)志園（央廣網(wǎng)發(fā) 陳光晰 攝）

　　運(yùn)河文化是淮安的代表性文化之一，基于水工技術(shù)的歷史成就，淮安將城市博物館主題定為罕見的“水工”。

　　“中國水工科技館是淮安近年來最受關(guān)注的單體項(xiàng)目之一，是全國首個以‘水工’為主題的創(chuàng)新復(fù)合型科技文旅綜合體。”淮安市文旅集團(tuán)總經(jīng)理助理夏家茂向記者介紹。

　　項(xiàng)目一期工程“板閘遺址公園”之名就源于開發(fā)過程中工人意外發(fā)現(xiàn)的一塊板閘，是明代早期修建在淮安段的著名“四閘”之一。有關(guān)部門立即叫停開發(fā)，把板閘與古建筑遺址等系統(tǒng)發(fā)掘保護(hù)，讓商業(yè)開發(fā)為文化讓路。板閘遺址也被國家文物部門確定為大運(yùn)河申遺后運(yùn)河沿線重要的考古發(fā)現(xiàn)。

　　海外“大V”打卡淮揚(yáng)美食（央廣網(wǎng)發(fā) 淮安市委宣傳部供圖）

　　大運(yùn)河帶給淮安的不僅有水工科技，還有“硬核”軟實(shí)力——淮揚(yáng)菜。天南地北的食材和烹飪經(jīng)驗(yàn)在此碰撞，誕生了精美考究的淮揚(yáng)美味，2020年，淮安成為中國第五座獲“世界美食之都”稱號的城市。

　　河下古鎮(zhèn)的“李家欽工肉圓”是淮安一家百年老店，經(jīng)歷了六代人手藝傳承。

　　“這坨子我逢年過節(jié)都做，閨女常打電話來說饞了。”欽工肉圓第四代傳承人李士蘭笑著說?，F(xiàn)在，她“退居二線”，第六代傳承人李陽陽已經(jīng)和父親、也是第五代傳承人的李忠良學(xué)了十多年手藝，可以獨(dú)當(dāng)一面了，這位年輕的傳承人還創(chuàng)新性地開發(fā)了酸菜魚圓等新產(chǎn)品。

　　伴隨河下古鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，這道欽工肉圓也搭上互聯(lián)網(wǎng)、市場化的快車，正形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)。越來越多這樣的淮揚(yáng)美味走向了全國。

　　第二十二屆中國·盱眙國際龍蝦節(jié)龍蝦開捕儀式（央廣網(wǎng)發(fā) 許昌銀 攝）

　　作為新“淮揚(yáng)味道”的代表，盱眙龍蝦讓淮安再因美食揚(yáng)名。“江蘇省政府明確提出要把盱眙作為全省第一個‘三產(chǎn)融合示范區(qū)’來創(chuàng)建打造，其中重點(diǎn)是龍蝦產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)融合。”盱眙縣委書記鄧勇介紹。

　　盱眙龍蝦七年連登水產(chǎn)類品牌價(jià)值榜首，品牌價(jià)值達(dá)到306.5億元。產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋了一、二、三產(chǎn)業(yè)，帶動了當(dāng)?shù)亟?/4的人口致富，加盟店遍布全國20多個省市。小小龍蝦成為淮安文旅經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興的“雙品牌”。

　　重塑樞紐：

　　公鐵水空齊頭并進(jìn) 水上古城因“運(yùn)”再興

　　“曾經(jīng)運(yùn)河上船船相連，工人穿行在船間跳板上，沿岸塵土飛揚(yáng)……”淮安市攝影家協(xié)會副主席賀敬華沿著大運(yùn)河，拍下了超過10萬張照片，他電腦文件夾里的人工作業(yè)場景已成為過去時?，F(xiàn)今的鏡頭里，千噸貨船從霞光中駛出，河岸綠意蓬勃；港口巨型集裝箱就像壘放整齊的彩色積木，指揮中心大屏實(shí)時顯示港口作業(yè)畫面。

　　自動化的場景背后還有一組強(qiáng)勁數(shù)據(jù)：2014年，淮安港集裝箱年吞吐量突破10萬標(biāo)箱，2021年超30萬標(biāo)箱，常年位列江蘇內(nèi)河第一。十年來，淮安以傳統(tǒng)交通運(yùn)輸方式的新突破，加快打造全國性內(nèi)河航運(yùn)中心。

　　淮安港集裝箱物流（央廣網(wǎng)發(fā) 賀敬華 攝）

　　運(yùn)河流淌，南北貫通。“聯(lián)通、交流、融合、發(fā)展”的運(yùn)河特質(zhì)融入淮安蓬勃跳動的發(fā)展脈搏。

　　實(shí)現(xiàn)了城市界面更新、文化傳承創(chuàng)新，十年來，淮安還通過公鐵水空現(xiàn)代綜合交通體系全面升級，加強(qiáng)了與其他城市的暢聯(lián)互通。聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”，淮安正重塑“運(yùn)河之都”的繁盛。

　　2013年起，淮安連年將“鐵路規(guī)劃建設(shè)工程”列為“十項(xiàng)重點(diǎn)工程”之首。2019年12月16日，徐宿淮鹽鐵路和連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路連云港至淮安段通車，淮安“高鐵夢”化作現(xiàn)實(shí)。

　　從建設(shè)中到運(yùn)營中的淮安東站（央廣網(wǎng)發(fā) 上圖為淮安市委宣傳部供圖，下圖為賀敬華攝）

　　“越來越多年輕人回來了！”淮安市鐵路辦主任趙知春至今難忘乘坐首班高鐵時的情景，“當(dāng)天列車抵達(dá)，整個東站喜氣洋洋，人們載歌載舞。”

　　夢想落地不容易，規(guī)劃時質(zhì)疑聲也很多。當(dāng)時最大的疑問就是“以淮安的需求量，是否值得通高鐵？”

　　逐漸增加的旅客發(fā)送量成為最好的回應(yīng)。2021年，淮安東站共發(fā)送旅客411萬人次，在長三角74個車站里，位列百萬客流車站榜單第28位。

　　“淮安東站的選址聯(lián)結(jié)了淮陰區(qū)、開發(fā)區(qū)、淮安區(qū)等，帶動了城市整體發(fā)展。”趙知春指著鐵路規(guī)劃示意圖說，“根據(jù)目前規(guī)劃，到2035年，淮安將形成銜接周邊城市的‘米’字型高鐵樞紐，區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步放大。”

　　面對周邊一、二線城市的“虹吸效應(yīng)”，淮安選擇以產(chǎn)才融合、錯位競爭打開局面，為建設(shè)長三角北部現(xiàn)代化中心城市提供了有力人才支撐。

　　“是淮安真摯的引才熱忱打動了我。”中國工程院院士、中科院武漢巖土所研究員楊春和技術(shù)團(tuán)隊(duì)落地淮安，攻克了層狀低品位鹽礦大型儲氣庫建造這一世界難題，成為淮安以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目為靶向、精準(zhǔn)引才聚才的一段佳話。

　　同時，淮安鼓勵企業(yè)走出去“開疆拓土”，在重點(diǎn)城市建“人才飛地”，政策等同，吸收資源為己所用。近年來，淮安累計(jì)引進(jìn)“名校優(yōu)生”近2千人、“名企優(yōu)才”3萬余人。

　　淮安在省級就業(yè)指導(dǎo)中心和重點(diǎn)高校院所建立引才工作站（央廣網(wǎng)發(fā) 淮安市委組織部供圖）

　　從2013年超越2000億元到2021年達(dá)到4550.13億元，淮安經(jīng)濟(jì)總量連跨3個千億級，2021年經(jīng)濟(jì)增速超過10%，全省第二。

　　“如今淮安的區(qū)位條件和戰(zhàn)略優(yōu)勢正在失而復(fù)得?，F(xiàn)在的淮安比以往任何時候都更接近、更有信心和能力重塑歷史輝煌。”淮安市委書記陳之常說。

　　城市群飛速發(fā)展，新時代百花齊放，既有“硬核都市”實(shí)力強(qiáng)勁，也有“幸福小城”潛力無盡。

　　“南船北馬、九省通衢”。如今，千年運(yùn)河迎來世紀(jì)復(fù)蘇，淮安古城煥新，樞紐重塑，牢牢守住文化之根，扎實(shí)融入城市復(fù)興的大勢之中。

　　百家讀城：

這是怎么樣的一組平行線

□ 龔正

　　穿越歷史的煙塵，穿越歲月的喧響，一組平行線，以水的靈秀和鐵軌上延伸的夢境，舒緩而激越地展現(xiàn)在我們的面前。

　　美輪美奐的古運(yùn)河和瀟灑飄逸的城市輕軌，一條貼著水的波濤，一條枕著鐵的意志。兩千年風(fēng)月在古運(yùn)河上映照出歷史的厚重，時代的風(fēng)在新世紀(jì)的城市藍(lán)圖上奔跑出時代速度。

　　擁有了這組平行線，淮安在地理上依然融南匯北，在心理上足以神采飛揚(yáng)。

　　對于淮安，這組平行線無疑是一副飛翔的翅膀，它穿越風(fēng)雨，它穿越雷電，它穿越隋唐演義和明清傳奇。讓一條運(yùn)河成為一扇羽翼，歷史的風(fēng)情使我們記住了鄉(xiāng)愁和家園。它突破爭先，它跨越崛起，它以一種新的儀態(tài)表明淮安加快發(fā)展的決心。讓一條輕軌成為另一扇翅膀，現(xiàn)代生活理應(yīng)用新的元素表明創(chuàng)造和創(chuàng)新。

　　面對這組多情的平行線，我的內(nèi)心常生漣漪，水的波瀾里，不僅有無堅(jiān)不摧的勇氣，還有平和包容的性情。運(yùn)河岸邊的萬家燈火，讓南來北往的游子在生活中多了溫暖和溫馨?？∫莸妮p軌不僅讓我們跑、讓我們飛，它還將飛馳的高鐵夢和這座城市緊密相連。

　　地處蘇北腹地，理應(yīng)勇往直前，一條輕軌就是一種象征，它讓我們從腹地的柵欄間沖出去，開創(chuàng)出屬于我們的一番新的天地。

　　沿著這組平行線，我們看到了大海和藍(lán)天。一陣風(fēng)過，云淡風(fēng)輕，一座新城在平行線旁平地而起。

　　在這組平行線旁，我們不僅看到了寬闊的大道、林立的高樓，還看到時代命題里的因勢利導(dǎo)、乘勢向前。讓與時俱進(jìn)成為新常態(tài)，思想者只有站在思想的制高點(diǎn)上，才能讓后發(fā)居于領(lǐng)先，才能讓挑戰(zhàn)一往無前。

　　我們矢志趕超，闊步前行，我們提質(zhì)增效，向上攀援，在時代的舞臺上，這組平行線就像飄舞的綢帶，成為我們呈現(xiàn)給歲月的最美記憶！

　　（作者系江蘇省淮安市作協(xié)主席）

　　總策劃：張軍 于鋒

　　總監(jiān)制：伍剛 夏凌云

　　統(tǒng)籌：陶玉德

　　記者：王姝姝 鄭楚豫 楊夢奎

　　編審：韓曉余 孔明

　　視頻：王姝姝 聶連康