構(gòu)建起黨全面領導的反腐敗工作格局（人民觀點）——全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)②

　　中國共產(chǎn)黨作為最高政治領導力量，最有決心、最有能力領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持黨對黨風廉政建設的集中統(tǒng)一領導，是堅持黨對一切工作領導的必然要求

　　加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領導，必須從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導具體化

　　2014年12月，習近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江考察時，74歲的老人崔榮海緊緊握著總書記的手，難掩內(nèi)心激動：“總書記，您好！您是腐敗分子的克星，全國人民的福星！”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央掀起力度、廣度、深度空前的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分彰顯了管黨治黨的堅定決心、力挽狂瀾的政治魄力、治理腐敗的高超智慧。

　　成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。前不久，中央政治局就一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行第四十次集體學習，習近平總書記從六個方面系統(tǒng)總結(jié)了我們黨在反腐敗斗爭中取得的顯著成效、積累的重要經(jīng)驗。其中首要一條就是：構(gòu)建起黨全面領導的反腐敗工作格局，健全了黨中央統(tǒng)一領導、各級黨委統(tǒng)籌指揮、紀委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制。全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，必須將實踐中積累的寶貴經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好，堅持黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領導，整合各方力量，形成反腐敗強大合力。

　　黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中國共產(chǎn)黨作為最高政治領導力量，最有決心、最有能力領導黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持黨對黨風廉政建設的集中統(tǒng)一領導，是堅持黨對一切工作領導的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、統(tǒng)籌部署，把堅持和加強黨的領導貫穿紀檢監(jiān)察體制改革各方面全過程，強化了黨對反腐敗工作全覆蓋、全方位、全過程領導，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利提供堅強政治保障。實踐充分證明，只有黨中央始終站在政治和戰(zhàn)略的高度，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，對黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出科學謀劃，確立正確的理念思路、工作原則、方法舉措，才能有效動員和組織全黨和全社會的力量開展反腐敗斗爭。

　　加強黨對反腐敗工作集中統(tǒng)一領導，這一要求不是空洞的、抽象的，必須從組織形式、職能定位、決策程序上將黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導具體化，完善黨領導反腐敗的工作體制、決策機制和實施舉措。近年來，從明確在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中黨委履行主體責任，到把巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，再到深化紀律檢查和國家監(jiān)察體制改革，黨統(tǒng)一領導反腐敗斗爭的體制機制不斷完善。特別是監(jiān)察體制改革之后，將原先分散在紀委、行政監(jiān)察機關、檢察院反貪機構(gòu)等多個部門的反腐敗力量有效整合到一起，有助于加強黨的領導，避免管理多頭、政出多門，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。

　　習近平總書記強調(diào)：“抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，必須全黨動手。”時下，不少地方的反腐敗協(xié)調(diào)（領導）小組，成員除了黨委、紀委相關領導，往往還包括法院、檢察院、公安、審計、金融等部門的負責人。中央地方上下聯(lián)動，相關部門高效協(xié)同，移送、查辦、協(xié)辦等各司其職，在反腐敗斗爭中尤其是辦理案情復雜、牽涉面廣的大案要案時提升了治理效能。此外，廣大群眾積極發(fā)揮監(jiān)督作用，為反腐敗工作提供助力。發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，有效動員組織全黨全社會力量反對腐敗，延伸“責任鏈條”，強化“力量矩陣”，就一定能形成反腐一盤棋、一張網(wǎng)，凝聚反腐敗斗爭的強大合力。

　　一個政黨最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風霜而本色依舊。西方曾有人斷言，中國共產(chǎn)黨解決不了腐敗問題，革自己的命比登天還難。如今，我們走出了一條依靠中國共產(chǎn)黨領導反對腐敗、依靠社會主義法治嚴懲腐敗、依靠社會主義制度優(yōu)勢治理腐敗的中國道路。新征程上，加強黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，貫通落實相關職能部門監(jiān)管職責，健全各負其責、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責任格局，我們一定能全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　《 人民日報 》（ 2022年06月29日 07 版）