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深化改革促發(fā)展 優(yōu)化服務(wù)惠民生 聚力打造魯西區(qū)域醫(yī)療新高地

來源:聊城日報  2024-10-17 09:43:46
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  ■ 市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任,市中醫(yī)藥管理局局長 張?jiān)律?/p>

  黨的二十屆三中全會對深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出新要求、作出新部署。會后,全市衛(wèi)健系統(tǒng)迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神熱潮,結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察山東重要講話精神,認(rèn)真踐行市委“6293”工作思路,以“小切口、微改革、大民生”活動為抓手,著力推動8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地落實(shí),承擔(dān)省級以上試點(diǎn)12個,28項(xiàng)改革成果獲各級推廣,3個典型案例被推薦至省委改革辦,東阿縣獲評全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革示范縣,一批改革舉措正在惠及群眾健康生活。

  注重系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)化要素保障

  全系統(tǒng)統(tǒng)一思想、凝聚共識,上下聯(lián)動、快速行動,狠抓政策落地落實(shí),全力以赴為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供要素保障。

  一是強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃。將改革作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn),謀劃51項(xiàng)改革課題,確定20個攻堅(jiān)項(xiàng)目,明確改革路線圖、施工表。二是強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。通過“點(diǎn)單”與“派單”相結(jié)合,委領(lǐng)導(dǎo)“揭榜掛帥”認(rèn)領(lǐng),一領(lǐng)導(dǎo)一項(xiàng)目,一項(xiàng)目一專班,打破科室單位壁壘,清單化管理,臺賬式推進(jìn)。三是強(qiáng)化考核激勵。全系統(tǒng)“一盤棋”,實(shí)行差異化考核,設(shè)立正負(fù)面清單,突出過程督導(dǎo),落實(shí)閉環(huán)管理,周調(diào)度、月盤點(diǎn)、季通報、年表揚(yáng),“紅黃藍(lán)”亮牌。

  聚焦改革重點(diǎn),務(wù)實(shí)有效推進(jìn)

  針對每年近30萬人次異地就醫(yī)、近20億醫(yī)?;鹜饬?,我市下定決心,改革攻堅(jiān),建高地、登高峰,加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,聚力打造魯西區(qū)域醫(yī)療新高地,讓群眾在家門口享受高端醫(yī)療。

  一是以系統(tǒng)觀念全面謀劃推動醫(yī)改。市級層面,用好國家績效考核“指揮棒”,9家三級醫(yī)院國考成績顯著提升;強(qiáng)化信息化支撐,提升電子病歷水平,建成審方中心??h級層面,扎實(shí)開展“千縣工程”,強(qiáng)化縣級診療能力,2所醫(yī)院創(chuàng)為三級,21所醫(yī)院達(dá)二級甲等,基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)就診率90%以上。鄉(xiāng)級層面,狠抓標(biāo)準(zhǔn)化提升,140家醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)全部達(dá)標(biāo),7家縣域醫(yī)療服務(wù)次中心基本建成;在冠縣試點(diǎn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè)改革,首批招錄鄉(xiāng)村醫(yī)生400人,實(shí)現(xiàn)“縣招鄉(xiāng)聘村用”。

  二是以三年行動筑牢基層基礎(chǔ)。搶抓政策機(jī)遇,聯(lián)合財政等14部門出臺行動方案。高位推動,市委書記多次調(diào)度基層衛(wèi)生工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)重難點(diǎn)問題;市長主持召開萬人動員大會,高規(guī)格、嚴(yán)要求部署。強(qiáng)力支持,財政部門擠出資金,縣級對一體化管理村衛(wèi)生室每年補(bǔ)助6000元;市級拿出3000萬元以獎代補(bǔ),給出真金白銀支持。打造樣板,規(guī)劃建設(shè)15家縣域醫(yī)療服務(wù)次中心、30家中醫(yī)特色衛(wèi)生院、60家特色??菩l(wèi)生院,改造1000個薄弱村衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)“百家衛(wèi)生院 千家衛(wèi)生室”大提升。創(chuàng)新培訓(xùn),實(shí)施多層次中醫(yī)培訓(xùn)、人才引進(jìn)和團(tuán)隊(duì)巡講工程,開展“萬名醫(yī)護(hù)進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,提升村醫(yī)技能,切實(shí)發(fā)揮好“健康守門人”重要作用。

  三是以優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容提升服務(wù)能力。鍛強(qiáng)內(nèi)功,爭創(chuàng)全國改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施攀登計劃,推進(jìn)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),11名北京專家駐聊,開展18項(xiàng)新技術(shù)、257臺次疑難手術(shù)。做強(qiáng)高端醫(yī)療。重點(diǎn)培育骨科等5個國家臨床重點(diǎn)???,加快建設(shè)區(qū)域急危重癥和疑難復(fù)雜疾病診療服務(wù)體系。強(qiáng)化龍頭引領(lǐng),以聊城市人民醫(yī)院為龍頭,以市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)為著力點(diǎn),圍繞重癥等專業(yè),培育省級臨床重點(diǎn)???,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級。堅(jiān)持本土培養(yǎng)。評估現(xiàn)有臨床重點(diǎn)???,圍繞群眾看病需求大、市域外就診率高的23個專業(yè),新申報40個重點(diǎn)專科。夯實(shí)網(wǎng)底功能,圍繞常見病、多發(fā)病,遴選30個市級臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目,通過??坡?lián)盟、醫(yī)聯(lián)體等多種方式幫帶創(chuàng)建。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇當(dāng)改革先鋒

  面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),保持“不畏浮云遮望眼”的清醒,錘煉“亂云飛渡仍從容”的定力,激發(fā)“越是艱險越向前”的干勁,努力將改革進(jìn)行到底。

  一是全力爭創(chuàng)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)全國試點(diǎn)。支持市人民醫(yī)院牽頭建設(shè),攜手15家醫(yī)聯(lián)體單位,構(gòu)建覆蓋三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“六大中心”,促進(jìn)人才、資源、病種下沉,打造整合型服務(wù)體系,推動分級診療,努力打造可復(fù)制可推廣的聊城模式。

  二是聚力建成緊密型縣域醫(yī)共體全省標(biāo)桿。對標(biāo)全國一流,學(xué)習(xí)成武經(jīng)驗(yàn),東阿、臨清、冠縣先行試點(diǎn),其他縣選取縣級公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院迅速跟進(jìn);東阿創(chuàng)新“1+2+N”機(jī)制,政府牽頭組建架構(gòu),搭建高水平信息化平臺,打造縣域一卡通用服務(wù)模式,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)服務(wù),優(yōu)化N項(xiàng)服務(wù),以醫(yī)共體之“通”破解群眾看病之“痛”。

  三是創(chuàng)新打造鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系魯西樣板。聚焦“大病不出縣、小病不出村”,一張藍(lán)圖繪到底,“六張清單”抓落實(shí),推出N項(xiàng)“診療+服務(wù)”幫包業(yè)務(wù)包,“一縣(線)一策”抓推進(jìn),一年打基礎(chǔ)、兩年上臺階、三年見成效;一把尺子量全市,制定“6S管理”等標(biāo)準(zhǔn),市縣一體、下沉基層,一線督導(dǎo)、一村一檔,不做人情賬,把好驗(yàn)收關(guān),讓資金投入發(fā)揮最大效益,建成魯西地區(qū)和美鄉(xiāng)村醫(yī)療樣板。

  四是聚力開創(chuàng)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)聊城模式。聚焦“改善醫(yī)療服務(wù) 提升患者體驗(yàn)”,扎實(shí)推進(jìn)老年人“數(shù)字鴻溝”跨越等“五大行動”,細(xì)化20條推進(jìn)措施,鞏固“預(yù)住院”“共享廚房”“五卡合一”等既有服務(wù),推廣“破壁行動”“虛擬病房”“全流程預(yù)約”“全院一張床”等創(chuàng)新措施,努力開創(chuàng)以“小切口”守護(hù)居民“大健康”的聊城模式。

  惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。下一步,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取、積極作為,全面深化改革,當(dāng)好排頭兵,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化聊城實(shí)踐貢獻(xiàn)更多衛(wèi)健力量。

編輯:李明
審核:劉 飛
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