閃電評(píng)論｜“更新+換新” 激活消費(fèi)市場“一池春水”

　　4月3日，山東省委常委會(huì)召開會(huì)議，研究推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等事項(xiàng)。會(huì)議審議了《山東省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》，要求堅(jiān)持供需兩端發(fā)力，把握好、爭取好、運(yùn)用好政策機(jī)遇，為高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。

　　推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央、國務(wù)院著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，是擴(kuò)大有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費(fèi)、持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的重大機(jī)遇，既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰(zhàn)略性意義。此前，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，要求重點(diǎn)實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”，為開展這項(xiàng)工作作出全面部署。山東要把握好歷史機(jī)遇，有力有序推進(jìn)“更新+換新”落地見效，切實(shí)換出新質(zhì)生產(chǎn)力，有效激活齊魯大地消費(fèi)市場“一池春水”。

　　推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，山東有基礎(chǔ)、有需求、有動(dòng)力。作為各類設(shè)備的供給方和需求方，工業(yè)是大規(guī)模設(shè)備更新的重點(diǎn)領(lǐng)域。對(duì)眾多市場主體來說，更新設(shè)備的過程正是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的過程。而對(duì)生產(chǎn)制造企業(yè)來說，設(shè)備更新大潮本身就是市場。山東是工業(yè)大省，市場主體多，設(shè)備更新的需求市場大。山東是我國工業(yè)門類最齊全、體系最完備的省份之一，擁有全部41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類中的197個(gè)、666個(gè)工業(yè)小類中的526個(gè)，在這場“換新”中，生產(chǎn)供給能力強(qiáng)。山東在工業(yè)母機(jī)、節(jié)能裝備、醫(yī)療設(shè)備、農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域具有較強(qiáng)實(shí)力，擁有濟(jì)南二機(jī)床、新華醫(yī)療、濰柴雷沃等一批行業(yè)龍頭企業(yè)，技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品完備、產(chǎn)能先進(jìn)，具備短時(shí)間形成較高生產(chǎn)能力、迅速占領(lǐng)市場的潛力。而且，山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高、市場主體多，設(shè)備更新的需求大，開展大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新不僅能為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的市場機(jī)會(huì)，也能為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造新的契機(jī)，有利于鍛造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“鋼筋鐵骨”，為推進(jìn)新型工業(yè)化注入強(qiáng)勁動(dòng)力與活力。

　　推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，山東有市場、有需求、有潛力。隨著生活水平持續(xù)提高，人們?cè)谖镔|(zhì)生活方面已經(jīng)從“有沒有”向“好不好”發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，消費(fèi)市場總體上正在由“增量時(shí)代”進(jìn)入“增量和存量并重時(shí)代”。對(duì)此，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，在改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景上做足文章，不僅能讓更多人能消費(fèi)、愿消費(fèi)，還能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不斷夯實(shí)內(nèi)需增長的“動(dòng)力源”。山東人口基數(shù)大、主要家庭耐用消費(fèi)品普及早、更新?lián)Q代意愿強(qiáng)，以舊換新?lián)碛芯薮鬂摿?。山東省汽車保有量超過3000萬輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量數(shù)以億計(jì)，一些家電使用了十多年、二十年，在更大范圍、更多領(lǐng)域進(jìn)行以舊換新，不僅能夠進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力，撬動(dòng)消費(fèi)的大市場，還能夠以綠色、智能等“新”產(chǎn)品替換傳統(tǒng)高能耗、高污染等“舊”產(chǎn)品，從而助推全省消費(fèi)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)、提高國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，有利于推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力變革、培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　值得一提的是，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是相互促進(jìn)的關(guān)系，不僅能“從存量中產(chǎn)生增量”，而且可以將投資和消費(fèi)統(tǒng)一起來；不是孤立地刺激投資或者消費(fèi)，而是放眼長遠(yuǎn)，暢通從生產(chǎn)到消費(fèi)的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的政策效果，體現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的系統(tǒng)性。設(shè)備更新落在生產(chǎn)中，也落在平凡的生活里，如換掉老舊住宅超期服役的電梯，淘汰老化的燃?xì)夤艿?、不衛(wèi)生的二次供水設(shè)施，索道纜車、游樂設(shè)備安全升級(jí)，醫(yī)院病房改造提升……樁樁件件都是美好生活的生動(dòng)“注腳”。而汽車、家電等耐用消費(fèi)品的以舊換新，既滿足了人民群眾消費(fèi)升級(jí)需求，也能增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率，還能促進(jìn)節(jié)能降碳、減少安全隱患?？梢哉f，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新構(gòu)建了一個(gè)從生產(chǎn)到消費(fèi)再到回收的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，有助于形成穩(wěn)定良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高整個(gè)社會(huì)的資源配置效率，有利于滿足更高端、更智能、更環(huán)保、更個(gè)性化的需求趨勢(shì)，將對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、形成新質(zhì)生產(chǎn)力形成牽引。

　　政策生命力在于實(shí)施。推出大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新舉措，有助于統(tǒng)籌擴(kuò)大有效需求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)，加快經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。要讓好的政策發(fā)揮出好的效果，必須解決好政策落實(shí)落地“最后一公里”問題，真正把政策“含金量”變成發(fā)展“生產(chǎn)力”。這項(xiàng)政策關(guān)系各行各業(yè)和千家萬戶，必須牢牢把握惠民基點(diǎn)，注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)，堅(jiān)持鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升，堅(jiān)持因地制宜、分類推進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)“四大行動(dòng)”，全面推動(dòng)產(chǎn)品的創(chuàng)新提質(zhì)，打通各環(huán)節(jié)堵點(diǎn)難點(diǎn)，以設(shè)備更新助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以消費(fèi)品換新促進(jìn)居民生活水平提高，以標(biāo)準(zhǔn)提升倒逼老舊設(shè)備和產(chǎn)品淘汰，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作全面啟動(dòng)、早見實(shí)效，不斷推動(dòng)“山東號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪沿著高質(zhì)量發(fā)展航道穩(wěn)健前行。