山東省委常委會(huì)會(huì)議為何開(kāi)到了起步區(qū)

　　3月14日，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)迎來(lái)了一場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議——省委常委會(huì)會(huì)議暨省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。起步區(qū)不僅成為主會(huì)場(chǎng)的所在地，與會(huì)人員還專(zhuān)門(mén)拿出半天時(shí)間實(shí)地調(diào)研當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目。

　　省委常委會(huì)會(huì)議為何開(kāi)到了起步區(qū)？這是多方面因素的綜合考量。

　　從重要程度上來(lái)看，先行區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予山東的重大戰(zhàn)略，必須擺在全局發(fā)展的重要位置，省委常委會(huì)會(huì)議對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)題研究，能夠更好地推進(jìn)先行區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。而作為覆蓋山東全域的重大戰(zhàn)略，先行區(qū)也需要起步區(qū)這一重要載體、平臺(tái)取得新成績(jī)、新突破。起步區(qū)建好了，將會(huì)起到強(qiáng)有力的示范引領(lǐng)作用，助推先行區(qū)建設(shè)更上層樓。

　　從發(fā)展階段來(lái)看，當(dāng)前，先行區(qū)建設(shè)已從規(guī)劃編制、開(kāi)局起步轉(zhuǎn)入全面展開(kāi)、縱深推進(jìn)的新階段。在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，需要一場(chǎng)高規(guī)格會(huì)議進(jìn)一步明確發(fā)力方向和工作著力點(diǎn)。

　　從起步區(qū)自身建設(shè)的角度，也迫切期待這樣一場(chǎng)會(huì)議。2021年4月批準(zhǔn)設(shè)立的起步區(qū)成立已近三年，三年來(lái)建設(shè)成效顯著：

　　——規(guī)劃基本定型。編制完善了國(guó)土空間、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)綜合性規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建起“1+4+16+N”的規(guī)劃體系，并整體轉(zhuǎn)入落地實(shí)施階段。

　　——路網(wǎng)加快建設(shè)?？绾油ǖ肋M(jìn)一步加密，黃河大道一期等主干道竣工通車(chē)，內(nèi)外交通更加暢通便捷。

　　——產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈。成功引進(jìn)落地比亞迪、國(guó)電投、愛(ài)旭等一批重大項(xiàng)目，規(guī)模體量大、帶動(dòng)作用強(qiáng)，新動(dòng)能加速集聚。

　　——配套日益完善。實(shí)施一批教育、醫(yī)療、文化、生態(tài)、市政等重點(diǎn)工程，回遷安置有序推進(jìn)，城市形象不斷提升，綜合承載能力逐步增強(qiáng)。

　　無(wú)論是對(duì)全面展開(kāi)的先行區(qū)，還是對(duì)處于向“五年成形”目標(biāo)邁進(jìn)的起步區(qū)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)召開(kāi)這樣一場(chǎng)高規(guī)格的會(huì)議，既鼓舞斗志、激發(fā)干勁，又堅(jiān)定全省上下乘勢(shì)而上、深入推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。

　　其實(shí)，這次會(huì)議不光是加力鼓勁，它更是一次務(wù)實(shí)會(huì)，為起步區(qū)的發(fā)展把脈定向，為下一步工作確定發(fā)力點(diǎn)。

　　發(fā)力點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)建設(shè)。縱觀中外城市發(fā)展軌跡不難發(fā)現(xiàn)，城市若沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，最后只能淪為“空城”；而產(chǎn)業(yè)沒(méi)有城市依托，也不可能持續(xù)發(fā)展。對(duì)于起步中的起步區(qū)來(lái)說(shuō)，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)促城、以城興產(chǎn)、產(chǎn)城融合”，才能真正從一座新城成長(zhǎng)為全省乃至全國(guó)動(dòng)能轉(zhuǎn)換探路、打樣的動(dòng)力之城、活力之城、引力之城。

　　今年的濟(jì)南市政府工作報(bào)告顯示，2024年，濟(jì)南將推動(dòng)起步區(qū)加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入培育，全力推進(jìn)比亞迪二期、黃河創(chuàng)新孵化產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并且提出聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備與智能制造、新能源新材料及高端服務(wù)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我們常說(shuō)，大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大發(fā)展，這批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的落地，勢(shì)必將為起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供的堅(jiān)實(shí)支點(diǎn)。

　　發(fā)力點(diǎn)之二是窗口建設(shè)。作為繼雄安新區(qū)之后全國(guó)第二個(gè)起步區(qū)，起步區(qū)能夠且必須成為一個(gè)“窗口城市”，以自身為樣本，生動(dòng)立體地向外界展現(xiàn)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的成果和先行區(qū)建設(shè)的成效，展現(xiàn)新城的所特有的競(jìng)爭(zhēng)力、幸福感，成為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)乃至“中國(guó)之治”的新典型。

　　因此，起步區(qū)的建設(shè)就不僅只著眼產(chǎn)業(yè)高地，更要著眼宜居新城。通過(guò)高起點(diǎn)城市設(shè)計(jì)，為每個(gè)片區(qū)、地塊明確適宜的功能定位、業(yè)態(tài)模式，讓城市更現(xiàn)代，更有溫度，讓居住者、從業(yè)者有歸屬感、自豪感。當(dāng)前，起步區(qū)正高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)都市陽(yáng)臺(tái)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，推進(jìn)電視塔、博物館建設(shè)，啟動(dòng)科技館建設(shè)，以亮眼的地標(biāo)建筑展示新城風(fēng)貌，讓標(biāo)志性的城市形象成為山東發(fā)展新的名片。

　　發(fā)力點(diǎn)之三是環(huán)境建設(shè)。環(huán)境，既是城市形象和發(fā)展水平的體現(xiàn)，也是城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。這里的環(huán)境，不僅包括良好的生態(tài)環(huán)境，還有配套完善的硬件設(shè)施，以及涵蓋人才生態(tài)、數(shù)字治理、營(yíng)商環(huán)境在內(nèi)的軟環(huán)境。

　　環(huán)境塑造，起步區(qū)已在探索。2023年，開(kāi)工市政道路212公里，具備通車(chē)條件125公里，跨河通道謀劃加密至21處；提升鵲山山體環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)了一批綜合公園、社區(qū)公園、口袋公園、小區(qū)附屬游園；政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，大廳可辦理事項(xiàng)達(dá)到1336項(xiàng)；出臺(tái)“20條”人才支持政策，“鵲華人才驛站”為青年人才求職提供最長(zhǎng)7天免費(fèi)房間……城市競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。由這一系列的小便利、小溫暖構(gòu)成的大環(huán)境，將成就起步區(qū)吸引留住人才的“金梧桐”。

　　春日起步區(qū)，生機(jī)盎然。一年之計(jì)在于春，從“一紙規(guī)劃”繪藍(lán)圖到“多點(diǎn)開(kāi)花”抓實(shí)干，“未來(lái)之城”正迎著春風(fēng)拔節(jié)生長(zhǎng)。