山東立法守護(hù)“舌尖上的安全”

　　11月30日下午，記者從省人大常委會(huì)新聞發(fā)布會(huì)獲悉，省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議審議通過(guò)了《山東省食品安全條例》，條例自2024年3月1日起施行，這是山東省在新發(fā)展階段出臺(tái)的一部綜合性的食品安全地方法規(guī)。

　　“在立法過(guò)程中，堅(jiān)持把保障人民群眾食品安全放在首位，努力做到既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，又保障人民群眾生命健康安全。”省人大法制委副主任委員、常委會(huì)法工委主任黃慶峰介紹，條例進(jìn)一步明晰政府及其相關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以及社會(huì)各方面的權(quán)利、義務(wù)，從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問題入手，綜合施策，堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管。

　　條例共6章73條，從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品安全保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。條例完善了食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任和政府屬地管理責(zé)任，健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的食品安全工作機(jī)制；鼓勵(lì)社會(huì)組織、行業(yè)組織、新聞媒體等社會(huì)力量發(fā)揮作用，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程監(jiān)管，條例從食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可辦理、食品安全管理人員配備、從業(yè)人員健康管理、食品安全追溯、食品添加劑使用、相關(guān)憑證保存等方面補(bǔ)充細(xì)化相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程管理；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等集中用餐單位食品安全監(jiān)管，對(duì)集中用餐單位食堂管理、加工制作過(guò)程網(wǎng)絡(luò)展示等作出明確規(guī)定，要求供餐單位即時(shí)加工制作、當(dāng)餐分裝配送。

　　隨著人們生活方式的改變，選擇外出就餐、網(wǎng)絡(luò)訂餐的群體越來(lái)越多，群眾對(duì)食品安全的要求也越來(lái)越高。條例強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者的備案管理、主體責(zé)任、配合檢查義務(wù)等進(jìn)行了細(xì)化和完善，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息公示、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、食品配送等提出了明確要求。同時(shí)還明確了網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)履行的食品安全義務(wù)。

　　條例還從執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、信用監(jiān)管、信息化追溯、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置、責(zé)任約談等方面明確了一系列監(jiān)管措施。要求建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，如實(shí)記錄相關(guān)信用信息；健全食品安全追溯管理制度，明確實(shí)行信息化追溯管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品品種，并向社會(huì)公布。對(duì)政府以及有關(guān)部門未依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、集中交易市場(chǎng)開辦者等不履行相關(guān)義務(wù)的情形實(shí)施責(zé)任約談。

　　（大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 劉一穎 通訊員 張博韜 報(bào)道）