“十大擴(kuò)需求”看東營｜錨定擴(kuò)大需求 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　東營堅(jiān)持項(xiàng)目導(dǎo)向，助力外貿(mào)企業(yè)抓機(jī)遇拓市場，提升群眾幸福指數(shù)

　　錨定擴(kuò)大需求 激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　今年以來，東營市積極落實(shí)省“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)計(jì)劃，謀劃實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升人居環(huán)境；及時(shí)有效解決外貿(mào)企業(yè)困難，促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，同時(shí)讓內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“引擎”更強(qiáng)勁；堅(jiān)持人民至上，增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感，現(xiàn)代化強(qiáng)市面貌日新月異。

　　緊抓項(xiàng)目建設(shè)，厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色

　　近日，在東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)山東瀚敬新材料科技有限公司的廠房內(nèi)，工作人員正為項(xiàng)目開工做最后的準(zhǔn)備工作，機(jī)器轟鳴聲漸次響起。

　　該公司主要生產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電葉片配套玻纖復(fù)合材料制品，是海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)“鏈”上企業(yè)。“開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群上下游企業(yè)高度集聚的優(yōu)勢十分吸引我們，我們的產(chǎn)品從出廠運(yùn)至下游企業(yè)，半小時(shí)內(nèi)就能送達(dá)，很大程度降低了成本，提高了效率。”談到項(xiàng)目緣何落地開發(fā)區(qū)，公司負(fù)責(zé)人吳翔這樣解釋。

　　當(dāng)前，在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)大背景下，海上風(fēng)電駛?cè)敫邼摿惖?，纖維、葉片、風(fēng)電主機(jī)、塔筒等各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)駐，讓開發(fā)區(qū)的海上風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完整。東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商引資工作人員介紹，與以往的招商引資思路不同，開發(fā)區(qū)目前積極探索創(chuàng)新以“鏈”招商、聚商的理念，吸引了更多“鏈”上企業(yè)前來，發(fā)揮出項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的乘數(shù)效應(yīng)。

　　堅(jiān)持發(fā)展以項(xiàng)目為導(dǎo)向，緊抓項(xiàng)目建設(shè)不松手，東營市加強(qiáng)全周期調(diào)度推進(jìn)，強(qiáng)化要素資源保障，過去兩年實(shí)施了總投資7794億元的1617個(gè)項(xiàng)目，其中過百億元項(xiàng)目21個(gè)；還招引東材科技、大業(yè)股份等行業(yè)龍頭企業(yè)，有效盤活了勝通光學(xué)膜等破產(chǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，有力推動(dòng)?xùn)|營綜合實(shí)力跨越提升、動(dòng)能轉(zhuǎn)換強(qiáng)勢突破，高質(zhì)量發(fā)展的支撐更加堅(jiān)實(shí)。

　　今年以來，東營又謀劃實(shí)施了總投資6795億元的1106個(gè)項(xiàng)目，滾動(dòng)接續(xù)、壓茬推進(jìn)，集中資源力量加快項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。今年上半年，東營固定資產(chǎn)投資增長12.1%，分別高于全國全省6個(gè)、4.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　8月20日，黃河三角洲國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，水草豐美，鳥飛魚躍，一派欣欣向榮的生態(tài)畫面。近年來，保護(hù)區(qū)積極推進(jìn)退耕還濕、退養(yǎng)還灘7萬余畝，修復(fù)鹽堿蓬、海草床4.7萬畝，近三年的生態(tài)補(bǔ)水量達(dá)到了4.67億立方米，為黃河三角洲濕地保護(hù)修復(fù)和生物多樣性提升提供了有力的水資源保障。如今，保護(hù)區(qū)的鳥類由187種增加到了371種，每年約有600萬只鳥在這里遷徙、越冬、棲息、繁衍。

　　生態(tài)底色是東營高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。近年來，東營把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念，謀定打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事，多干保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事，聚焦治水有方、顯濕露水的好事，推動(dòng)?xùn)|營生態(tài)文明建設(shè)結(jié)出累累碩果，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境明顯改善提升，生態(tài)屏障更加安全牢固。

　　濕地是東營最大的特色和優(yōu)勢。為構(gòu)建起濕地生態(tài)系統(tǒng)，東營積極推進(jìn)城市濕地及綠化項(xiàng)目，鞏固國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建成果，切實(shí)完善綠地系統(tǒng)，提升園林綠化水平。立足獨(dú)特的“河、海、湖、濕地、城”城市風(fēng)貌資源，東營致力打造城市功能片區(qū)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全公共服務(wù)體系、完善城市社區(qū)功能，充分凝聚各方面資源和力量，把打造良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，著力提升城市宜居水平。據(jù)第二次全國濕地資源調(diào)查，東營市濕地有5類14型，濕地總面積達(dá)45.81萬公頃，約占山東省的四分之一，全市濕地率達(dá)到了41.6%。

　　助企抓機(jī)遇拓市場，力促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)

　　近日，由科瑞油氣研發(fā)制造的四臺(tái)套F1000拖運(yùn)式高度集成機(jī)泵組順利發(fā)運(yùn)，奔赴哈薩克斯坦客戶作業(yè)現(xiàn)場。作為中國油氣能源開發(fā)裝備制造行業(yè)發(fā)展的縮影和名片，科瑞油氣在拓展業(yè)務(wù)版圖的同時(shí)，也將中國制造帶向了全世界。截至目前，由科瑞研發(fā)制造的油氣能源裝備已經(jīng)遍布全球80多個(gè)國家和地區(qū)的油氣田作業(yè)現(xiàn)場。

　　和科瑞油氣一樣，東營市各外貿(mào)企業(yè)積極提高產(chǎn)品附加值，依托優(yōu)質(zhì)多樣的外貿(mào)產(chǎn)品，提升海外競爭力，外貿(mào)訂單實(shí)現(xiàn)一路長虹。今年上半年，東營完成外貿(mào)進(jìn)出口1258.9億元，總量列全省第4位，同比增長25%。

　　針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，東營市完善外貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測。出口方面，積極協(xié)助橡膠輪胎、石油裝備企業(yè)解決物流運(yùn)輸難題，抓住國際油氣市場復(fù)蘇有利時(shí)機(jī)，指導(dǎo)石油裝備企業(yè)積極承接新興市場訂單，并組織精干力量成立RCEP政策研究專班，深入分析不同行業(yè)、不同領(lǐng)域面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極擴(kuò)大對(duì)RCEP市場進(jìn)出口份額；進(jìn)口方面，重點(diǎn)抓好原油等大宗商品進(jìn)口，爭取原油進(jìn)口配額及早發(fā)放，并建立原油進(jìn)口臺(tái)賬，指導(dǎo)企業(yè)合理安排進(jìn)口進(jìn)度，全市原油進(jìn)口增長17.5%。

　　鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，訂單線上呈現(xiàn)。近日，在“2022年東營出口商品云展會(huì)（橡膠輪胎及汽車零部件專場）”上，25家東營本地外貿(mào)企業(yè)和25家來自俄羅斯、塞爾維亞等國家的采購商，在前期精準(zhǔn)匹配的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了100場次的“一對(duì)一”在線洽談，產(chǎn)品涉及各類型橡膠輪胎、車輪、剎車片等。

　　東營市商務(wù)部門圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市場情況，制訂了全市境外市場開拓計(jì)劃，謀劃了24場云展會(huì)和90個(gè)線下展會(huì)，組織參加了第131屆廣交會(huì)，韓國、新加坡、日本、泰國等RCEP市場云展會(huì)，機(jī)電產(chǎn)品、高端裝備和新材料云展會(huì)等。今年上半年，東營出口市場達(dá)到220多個(gè)國家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)出口371.7億元，增長39%。

　　與此同時(shí)，商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門還合力開展外貿(mào)調(diào)研和政策會(huì)商，幫助企業(yè)紓困解難，通過政策培訓(xùn)和“一對(duì)一”上門服務(wù)等方式，開展航運(yùn)企業(yè)“中小直客”政策宣講，全市16家企業(yè)與中遠(yuǎn)海運(yùn)簽約“中小直客”政策；開展應(yīng)對(duì)國際貿(mào)易摩擦、RCEP政策、進(jìn)出口政策等培訓(xùn)活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)抓機(jī)遇、防風(fēng)險(xiǎn)，拓市場、穩(wěn)增長，累計(jì)培訓(xùn)600余人次。

　　外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)可期，內(nèi)需拉動(dòng)“引擎”也在持續(xù)發(fā)力。得知河口區(qū)發(fā)放消費(fèi)券的消息，河口區(qū)村長家的疙瘩湯餐飲店經(jīng)理王娜第一時(shí)間通過云閃付App提交資料，注冊(cè)成為餐飲電子消費(fèi)券活動(dòng)商家。王娜說，受疫情影響，餐飲店今年第一季度銷售額和往年同期相比有所下降，此次河口區(qū)發(fā)放的消費(fèi)券，有效提升了餐飲店的客流量和銷售額。

　　為充分挖掘消費(fèi)潛力，今年東營在全省率先推出汽車、家電、餐飲三大類消費(fèi)券，設(shè)立5000萬元專項(xiàng)資金，撬動(dòng)汽車、家電等大宗消費(fèi)。截至7月27日，全市已發(fā)放乘用汽車消費(fèi)券1700萬元，帶動(dòng)汽車銷售12.77億元，發(fā)放家電消費(fèi)券1060萬元，帶動(dòng)消費(fèi)7106.2萬元，有力提振了市場消費(fèi)活力。

　　增進(jìn)民生福祉，打造“15分鐘幸福生活服務(wù)圈”

　　8月19日，東營市墾利區(qū)楊廟社區(qū)北范村果蔬種植合作社里，村黨支部書記趙小華正組織社員在高溫大棚里管理栽上不久的網(wǎng)紋瓜苗。“上一季網(wǎng)紋瓜一個(gè)大棚產(chǎn)了8000多斤，純收入有一萬元。”趙小華說，今年下半年，合作社又在六個(gè)大棚里種上了這一品種，力爭十月中旬有個(gè)好收成。

　　和北范村一樣，楊廟社區(qū)有6家黨支部領(lǐng)辦合作社，盤活閑置土地700余畝。“去年，楊廟社區(qū)把6家合作社進(jìn)行整合，成立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社，并吸引周邊3家黨支部領(lǐng)辦合作社和1處黨支部領(lǐng)辦合作社孵化園加盟，共同做強(qiáng)沿黃特色果蔬產(chǎn)業(yè)。”董集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、楊廟社區(qū)黨委書記張麥榮說。

　　楊廟社區(qū)是東營推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理，建設(shè)幸福家園的一個(gè)典型代表。近年來，東營把提升人民群眾生活品質(zhì)作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)基層治理，建設(shè)幸福家園，形成了群眾幸福指數(shù)與消費(fèi)需求層次相互帶動(dòng)、齊頭并進(jìn)的良性循環(huán)。

　　聚力培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，東營市、縣財(cái)政今年繼續(xù)列支專項(xiàng)資金，扶持150個(gè)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展，近期又成立了沿黃黨建聯(lián)盟，把10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的179個(gè)村及產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)基地、旅游景區(qū)等各類組織聯(lián)結(jié)起來，區(qū)域同向發(fā)力、抱團(tuán)發(fā)展。目前，全市農(nóng)村黨組織領(lǐng)辦合作社達(dá)到1160家，強(qiáng)村企業(yè)發(fā)展到350家，村集體經(jīng)濟(jì)10萬元以上的村達(dá)到88%。

　　網(wǎng)格是服務(wù)社區(qū)群眾的“最后一百米”，直接關(guān)系到社區(qū)群眾的生活質(zhì)量。為確保“最后一百米”暢通無阻，東營持續(xù)深化網(wǎng)格化治理，全域做實(shí)網(wǎng)格黨支部（黨小組），推動(dòng)“資源、服務(wù)、管理”進(jìn)網(wǎng)格，目前已通過“公益微創(chuàng)投”等方式引入120余家社會(huì)組織，吸收4萬名在職黨員、物業(yè)職工、社區(qū)志愿者擔(dān)任網(wǎng)格協(xié)管員，開展“組團(tuán)式”服務(wù)；同時(shí)全面推行“網(wǎng)格議事”機(jī)制，挖掘2600余名社區(qū)治理能人，把議事會(huì)開到每個(gè)樓棟，去年以來累計(jì)開展小區(qū)議事協(xié)商6萬余次，解決居民問題訴求1.2萬余件。

　　自東營區(qū)黃河路街道玉景社區(qū)開設(shè)了文體活動(dòng)室后，家住玉景花園小區(qū)的油田退休職工王斌便積極參加各項(xiàng)活動(dòng)。如今他成了社區(qū)舞蹈隊(duì)的一員，固定每周一上午和隊(duì)員們一起來到排練室跳跳舞，老人直呼“退休生活有滋有味”。

　　玉景社區(qū)下轄多個(gè)油田老舊小區(qū)，其中60歲以上老年人占總?cè)藬?shù)的45%左右，且以退休油田職工居多，對(duì)精神文化生活有著較高的要求。為滿足社區(qū)居民高質(zhì)量的文化需求，玉景社區(qū)探索創(chuàng)新工作方式，建立了文化超市，居民可以根據(jù)自己的興趣掃碼加入文化隊(duì)伍、選擇上課時(shí)間及地點(diǎn)，隨時(shí)享用社區(qū)文化大禮包。

　　今年以來，東營在全市開展黨群服務(wù)中心“迭代升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)黨群服務(wù)中心與政務(wù)服務(wù)中心等一體化建設(shè)，臨時(shí)身份證辦理、交通違章處理、營業(yè)執(zhí)照辦理等政務(wù)服務(wù)紛紛下沉社區(qū)，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織資源不斷向社區(qū)流動(dòng)。目前，全市已建成黨群服務(wù)中心（驛站）1256處，已基本建成“15分鐘幸福生活服務(wù)圈”，居民不出社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。

　?。ù蟊娙?qǐng)?bào)記者 賈瑞君 李廣寅 李明 報(bào)道）