齊魯潮評(píng)丨山東“五年取得突破”，高質(zhì)量發(fā)展站上新起點(diǎn)

□ 周學(xué)澤

8月12日下午，山東省政府新聞辦舉行“走在前、開新局”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第六場，介紹縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換相關(guān)情況。記者從發(fā)布會(huì)上了解到，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成，119項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面落地，綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成效凸顯。

山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”確定的主要指標(biāo)基本完成，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中重要的里程碑，高質(zhì)量發(fā)展站到新的起點(diǎn)上。

如果說高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)的一場大考，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換就是這場大考中的山東卷。2018年1月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)，這是全國唯一以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的區(qū)域戰(zhàn)略。2018年2月，山東省委省政府召開會(huì)議提出，著力培育現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，力爭一年全面起勢、三年初見成效、五年取得突破、十年塑成優(yōu)勢，逐步形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。五年來，山東把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，堅(jiān)定落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”，“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速成長，取得了一系列標(biāo)志性、突破性的重大變化。

記者觀察，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換成效，也表現(xiàn)在今年上半年經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)上面。山東高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)、抗沖擊能力不斷增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?。上半年山東規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8%，高于全國平均水平；固定資產(chǎn)投資增長7.5%，高于全國平均水平；進(jìn)出口總額增長17%，遠(yuǎn)高于全國平均水平；高技術(shù)制造業(yè)增加值上半年增長15.5%，高于規(guī)上工業(yè)增加值10.7個(gè)百分點(diǎn)；“四新”經(jīng)濟(jì)投資增長14.9%，占全部投資比重同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)……從數(shù)量上看，好的發(fā)展態(tài)勢得到了擴(kuò)大和增強(qiáng)；從質(zhì)量上看，部分指標(biāo)更加優(yōu)化。

“五年取得突破”主要指標(biāo)基本完成，一個(gè)重要體現(xiàn)是“老樹開新花”。長期以來，山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，其中又以重工業(yè)企業(yè)為多，人們形象地將山東產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)概括為“粗、黑、重”。山東以滾石上山的勁頭、爬坡過坎的勇氣，堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。實(shí)現(xiàn)了“老樹”發(fā)新芽，開新花，眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升開出了“新花”。

泰山鋼鐵有著50年生產(chǎn)經(jīng)營史，近年來，泰山鋼鐵這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) “上拓”建設(shè)印尼鎳鐵生產(chǎn)線，“下延”泰嘉不銹鋼冷軋生產(chǎn)線投產(chǎn)，成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。記者在泰嘉不銹鋼冷退車間看到，長約760米的全自動(dòng)冷帶連續(xù)退火酸洗生產(chǎn)線上看不到工人，只需要6名工作人員在中控室內(nèi)監(jiān)控著設(shè)備正常運(yùn)行。生產(chǎn)線上，經(jīng)過開卷、矯直、焊接、退火、酸洗等流程，最終生產(chǎn)出不銹鋼冷軋卷。泰山鋼鐵集團(tuán)董事長、黨委書記、總裁王永勝介紹說：“創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒課題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有新模式和新增長點(diǎn)。這條生產(chǎn)線是我們提出想法，委托中冶南方武漢院設(shè)計(jì)建設(shè)的，屬于集成創(chuàng)新，生產(chǎn)線國內(nèi)唯一，技術(shù)水準(zhǔn)世界一流。”

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換路上爬坡過坎的老工業(yè)城市淄博，是山東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的縮影：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)曾經(jīng)“兩個(gè)70%”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70%，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)較重。淄博改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的做法，具有啟發(fā)意義。山東匯豐石化投資7000多萬元的油品質(zhì)量升級(jí)節(jié)能改造，通過對(duì)煉油裝置進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，解決了能耗高和產(chǎn)品分離精度低的難題；淄博齊翔騰達(dá)生產(chǎn)丁二烯、稀土順丁橡膠、環(huán)保新材料等產(chǎn)品，在散亂污整治前，化工區(qū)基本見不到藍(lán)天，但該公司不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，廢水廢氣得到有效處理，公司可持續(xù)發(fā)展的問題解決，營業(yè)收入增長6倍多，凈利潤增長近4倍。

“五年取得突破”主要指標(biāo)基本完成，另一個(gè)重要體現(xiàn)是“種新樹開更新的花”。山東實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提檔躍升。“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重4年提高10個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到31.7%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高11.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到46.8%，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別達(dá)到2.3萬家和2.9萬家；培育省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群25個(gè)，入選國家級(jí)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群7個(gè)、數(shù)量居全國首位。

2020年6月簽約濟(jì)南高新區(qū)的山東新松工業(yè)軟件研究院股份有限公司，重點(diǎn)突破PLC、CNC、機(jī)器人控制器、編碼器、伺服系統(tǒng)等系列硬件產(chǎn)品，已申請(qǐng)核心發(fā)明專利75項(xiàng)，獲得實(shí)用新型專利20項(xiàng)、外觀專利7項(xiàng)、軟件著作權(quán)25項(xiàng)。山東新松項(xiàng)目總投資16.5億元，計(jì)劃成為新松機(jī)器人工業(yè)軟件的全球總部，目前技術(shù)團(tuán)隊(duì)200多人，山東本地人才占到70-80%。山東新松深度融入全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，與濱州化工、山東榮信集團(tuán)、山東華天軟件、浪潮都有深度合作，為山東化工企業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)器人巡檢，打造無人實(shí)驗(yàn)室，既保障了人員安全，又能節(jié)省80%的人力。

濟(jì)南市工信局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，目前濟(jì)南人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平居全國第8，形成了從基礎(chǔ)支撐、核心技術(shù)研發(fā)到行業(yè)應(yīng)用較為完整的人工智能產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1000億元。尤其在人工智能算力方面，國內(nèi)超過50%的AI計(jì)算力由濟(jì)南提供。

近幾年，山東菏澤動(dòng)能轉(zhuǎn)換的速度和力度在全省處于前列。菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港于2020年8月啟動(dòng)建設(shè)，2021年11月底近岸蛋白項(xiàng)目試生產(chǎn)，菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港迎來首個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目。近岸蛋白質(zhì)科技公司是一家專注于重組蛋白質(zhì)應(yīng)用解決方案的高新技術(shù)企業(yè)，在靶點(diǎn)及因子類蛋白、重組抗體、酶及試劑研發(fā)、生產(chǎn)及技術(shù)服務(wù)方面居國際領(lǐng)先水平。項(xiàng)目落地建設(shè)順利，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)見效。目前，現(xiàn)代醫(yī)藥港已簽約43個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，總投資130億元，開工建設(shè)30多家，全市形成以現(xiàn)代醫(yī)藥港為引領(lǐng)，以菏澤高新區(qū)、定陶區(qū)、鄄城縣、鄆城縣為支撐的“一港四園”集群發(fā)展格局，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值三年實(shí)現(xiàn)翻番，產(chǎn)業(yè)規(guī)模以年均30%的增速膨脹，2021年規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到605億元，千億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

前段時(shí)間，一篇《山東變了》的網(wǎng)文頗受關(guān)注。文章用權(quán)威數(shù)據(jù)說山東之變：“2021年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)新領(lǐng)航應(yīng)用案例”榜單中，山東23家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)榜上有名，全國首位；全國110家“智能制造示范工廠”里，山東擁有12家，僅次于廣東的13家；全國六批共455家國家級(jí)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)中，山東有109家，居全國第一。

此外，在世界“燈塔工廠”名單中，中國擁有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工廠，山東品牌工廠獨(dú)占6家，全國第一；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院和阿里研究院聯(lián)合公布的2021年全國“農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化百強(qiáng)縣”中，山東有17個(gè)縣市上榜，全國第一；在全國2021數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展百強(qiáng)榜上，山東共13個(gè)城市入圍，與江蘇并列全國第一，菏澤以擁有516個(gè)淘寶村的傲人成績位居全國城市第一……

五年來，山東頂住陣痛、攻堅(jiān)克難，努力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的體制機(jī)制發(fā)生系統(tǒng)性、整體性、歷史性重塑，重點(diǎn)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)出現(xiàn)趨勢性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性變化，山東發(fā)展呈現(xiàn)出由“量”到“質(zhì)”、由“形”到“勢”根本性轉(zhuǎn)變。

“卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微”。五年彈指一揮間，山東經(jīng)歷了許多坎坷，許多風(fēng)雨，產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，重新青春煥發(fā)。但“五年”只是中點(diǎn)，不是“終點(diǎn)”，山東將以只爭朝夕的精神，向著“十年塑成優(yōu)勢”的目標(biāo)繼續(xù)進(jìn)發(fā)。