喜迎省黨代會(huì)｜山東鍛造擔(dān)當(dāng)實(shí)干公仆隊(duì)伍

　　奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。山東省第十二次黨代會(huì)即將召開，大眾日?qǐng)?bào)及客戶端推出“喜迎省第十二次黨代會(huì)”專欄，聚焦山東在科技創(chuàng)新、區(qū)域發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)治理等方面的亮點(diǎn)、突破點(diǎn)，講好新時(shí)代山東故事，匯聚強(qiáng)省建設(shè)磅礴力量。今天刊發(fā)《鍛造擔(dān)當(dāng)實(shí)干公仆隊(duì)伍》——

　　鍛造擔(dān)當(dāng)實(shí)干公仆隊(duì)伍

　　□ 本報(bào)記者 趙君

　　“為政之要，莫先于用人。”公務(wù)員是干部隊(duì)伍的重要組成部分，是社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量，是人民的公仆。

　　五年來，山東堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施公務(wù)員法為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)公務(wù)員制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，激勵(lì)全省廣大公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為、真抓實(shí)干，鍛造出一支高素質(zhì)專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。

　　理論上清醒，政治上才能堅(jiān)定。我省把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為公務(wù)員培訓(xùn)的首課、主課、必修課，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，著力加強(qiáng)對(duì)黨忠誠(chéng)教育，引導(dǎo)公務(wù)員立足崗位勤思善悟、深鉆細(xì)研，切實(shí)增強(qiáng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定性、自覺性。

　　“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”我省充分發(fā)揮考試錄用選拔優(yōu)秀人才主渠道作用，不斷為公務(wù)員隊(duì)伍注入“源頭活水”。2017年以來，我省考試錄用公務(wù)員40819人，面向優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記等本土人才招錄基層公務(wù)員1515人。加強(qiáng)專業(yè)化人才招錄，近兩年來補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)法律、科技信息、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才近6800人。

　　“因?yàn)槟挲g原因，去年是我最后一次參加公務(wù)員考試。是二次補(bǔ)錄給了我機(jī)會(huì)，使我如愿成為一名公務(wù)員。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳試用期公務(wù)員田志超說。公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)激烈，很多職位“百里挑一”甚至“千里挑一”，每年都有不少高分考生遺憾出局，但也有部分職位“吃不飽”，造成招錄人選空缺。近年來，我省積極打造“陽光考錄、溫暖服務(wù)”品牌，探索建立報(bào)名容缺機(jī)制，并從2021年開始，打出“提前啟動(dòng)+二次補(bǔ)錄”組合拳，對(duì)空缺職位組織補(bǔ)錄，當(dāng)年共補(bǔ)錄502人。

　　擴(kuò)大選人視野，暢通機(jī)關(guān)與國(guó)有企事業(yè)單位交流渠道，2017年以來，我省著力面向國(guó)有企業(yè)、高校院校、科研院所等單位優(yōu)秀專業(yè)人才調(diào)任公務(wù)員12639名；積極搭建基層公務(wù)員脫穎而出平臺(tái)，常態(tài)化開展公務(wù)員公開遴選工作，省市兩級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員2457名；圍繞服務(wù)全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、滿足黨政機(jī)關(guān)急需的高層次專業(yè)化人才需求，有序推進(jìn)公務(wù)員聘任，招聘22名聘任制公務(wù)員。

　　磨好“金剛鉆”，攬得“瓷器活”。在初任培訓(xùn)中，采取導(dǎo)師幫帶、“人民滿意公務(wù)員”“最美公務(wù)員”上講臺(tái)等方式，引導(dǎo)新錄用公務(wù)員系好職業(yè)生涯“第一?？圩?rdquo;；任職培訓(xùn)納入各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主體培訓(xùn)班次，開展“場(chǎng)景化”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等中心工作，及時(shí)開展在職培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)……我省扎實(shí)開展公務(wù)員“四類培訓(xùn)”，全面提升公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)。

　　“本以為在鎮(zhèn)街工作一輩子，到頭也就是個(gè)正科，沒想到2018年就晉升為一級(jí)主任科員，今年又晉升為四級(jí)調(diào)研員，工作勁頭特別足。”壽光市侯鎮(zhèn)黨委書記、四級(jí)調(diào)研員任玉章感慨。近年來，和任玉章一樣晉升四級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員的鎮(zhèn)街干部，濰坊還有150多名。

　　長(zhǎng)期以來，公務(wù)員主要依據(jù)職務(wù)進(jìn)行管理，有的受機(jī)構(gòu)規(guī)格等因素限制，面臨職務(wù)晉升空間小、工資待遇低等問題。隨著公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施，2017年我省率先在省直機(jī)關(guān)和青島、濰坊開展試點(diǎn)，2019年起在全省面上推開，建立了以實(shí)施方案為主的“1+N”制度體系，樹立了“注重實(shí)績(jī)、擇優(yōu)晉升”的鮮明選人用人導(dǎo)向，讓一些受職數(shù)和機(jī)構(gòu)規(guī)格“天花板”限制的公務(wù)員“看到了希望，有了奔頭”。

　　我省還穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革，將市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、綜合行政執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法、文化市場(chǎng)執(zhí)法等4支隊(duì)伍近2.6萬個(gè)職位列入首批行政執(zhí)法類改革范圍，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)、考核，進(jìn)一步提升了執(zhí)法效能；在省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省動(dòng)物衛(wèi)生技術(shù)中心以及16市審計(jì)局啟動(dòng)專業(yè)技術(shù)類改革，專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職級(jí)需要取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格，公務(wù)員隊(duì)伍提升專業(yè)素養(yǎng)的緊迫感、責(zé)任感日益增強(qiáng)。

　　一個(gè)典型就是一面旗幟。我省注重以先進(jìn)典型凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，組織開展全省“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”、“攻堅(jiān)克難獎(jiǎng)”“勇于創(chuàng)新獎(jiǎng)”等表彰，共表彰（表揚(yáng)）4038名個(gè)人、2235個(gè)集體。通過及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)方式，對(duì)疫情防控、防汛抗洪等重點(diǎn)任務(wù)中作出突出貢獻(xiàn)的8500余名公務(wù)員進(jìn)行記功獎(jiǎng)勵(lì)， 推動(dòng)形成見賢思齊、崇德向善、事爭(zhēng)一流、唯旗是奪的濃厚氛圍。

　　激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，既要通過正向激勵(lì)提動(dòng)力、增活力，也要通過強(qiáng)化考核給壓力、激潛力。我省在全面推行公務(wù)員平時(shí)考核的基礎(chǔ)上，積極開展績(jī)效管理試點(diǎn)工作，并在開展貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求專項(xiàng)考核等方面先行一步、大膽嘗試。公務(wù)員考核“考什么”“怎么考”？各地在工作中加強(qiáng)探索創(chuàng)新，比如鄒城市委組織部突出政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)和分類差異考核，建立全員績(jī)效考核體系，把考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)、提拔使用的主要依據(jù)，樹立了“有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠”的鮮明導(dǎo)向。

　　基層公務(wù)員身處改革發(fā)展穩(wěn)定最前沿和服務(wù)群眾第一線，責(zé)任重大、工作辛苦、條件艱苦，在嚴(yán)格管理的同時(shí)更需要關(guān)心愛護(hù)。我省堅(jiān)持待遇向基層一線傾斜，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部收入高于縣直同職級(jí)人員，激發(fā)了廣大基層公務(wù)員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。