幸福民生的山東答卷

　　□ 本報記者 張春曉 陳巨慧 齊 靜

　　悠悠萬事，民生為大。

　　假如，請山東人談談這幾年的民生感受，我們會聽到什么?

　　一個“暖”字，或許會是大家共同的關鍵詞。

　　“切實做好保障和改善民生、創(chuàng)新社會治理這篇大文章”“要多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義”“不斷改善人民生活、促進共同富裕”……習近平總書記的殷殷囑托，在山東落地為一件件直擊人心的民生實事，一項項見于細微的民生舉措。齊魯大地上，不斷書寫著動人心弦的民生故事。

　　房三留的新生活——

　　“現(xiàn)在跟城里沒啥區(qū)別，真心感謝黨”

　　64歲的房三留，是東明縣焦園鄉(xiāng)辛莊村村民。

　　九曲黃河蜿蜒入魯，流經(jīng)的第一個村莊就是辛莊村。黃河的每一次漫灘，也最先影響著辛莊村的命運。

　　“那時，父母就想著‘別再沖垮我家房子了，把房子留下吧’，加上我在家排行老三，所以給我起了‘三留’這個名。”

　　這是一個帶著深深的時代印記的名字。即便是有著美好的期盼，房三留的父母還是蓋了三次房。到了自己這輩，土坯房改建成了磚瓦房，但也難逃洪澇之苦。

　　牢記囑托，山東從2017年啟動黃河灘區(qū)脫貧遷建工程，一年接著一年干，歷經(jīng)多年奮戰(zhàn)，包括房三留在內(nèi)的全省60萬灘區(qū)群眾都有了安穩(wěn)的家。

　　去年，房三留和村民一起搬進了新村臺——黎明社區(qū)。選房時，他和老伴兒加上母親，再加上大兒子一家三口，按照一人35平方米的標準，選到了一套210平方米的三層樓房。“按照這個標準自己蓋至少得30多萬元，我們只花了6萬元就住上了。”

　　搬家時，老家的家具房三留一樣沒帶。液晶電視、立式空調(diào)、一體式廚房一應俱全，冬天還有暖氣。社區(qū)里，超市、衛(wèi)生室、幼兒園、小學、銀行等配套設施應有盡有。房三留說，“現(xiàn)在跟城里沒啥區(qū)別，真心感謝黨!”

　　在波瀾壯闊的脫貧攻堅答卷中，山東篇章濃墨重彩。緊盯“黃河灘”、聚焦“沂蒙山”、鎖定“老病殘”，山東拿出真招實招硬招攻堅克難，下足繡花功夫推動脫貧攻堅。曾經(jīng)的窮鄉(xiāng)僻壤拔掉窮根奔小康。

　　“全面開展搬遷、遷建是一件了不起的事情。”2021年10月21日上午，總書記來到東營市墾利區(qū)董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū)，看望黃河灘區(qū)遷建群眾。總書記同鄉(xiāng)親們說，“看到你們安居樂業(yè)，我感到很欣慰。”

　　當房三留步入新生活時，齊河縣劉橋鎮(zhèn)流洪社區(qū)脫貧戶焦方軍也在村里干上綠化公益崗，每個月有600元收入，妻子董俊英干助老崗，每月收入300元。

　　去年山東幫助40.67萬脫貧勞動力實現(xiàn)務工就業(yè)，今年又推出一項重大民生工程——城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，截至2022年4月上旬，全省已開發(fā)城鄉(xiāng)公益崗40.97萬個，安置上崗23.14萬人，分別完成年度目標的102.43%、57.85%。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，山東在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。接續(xù)推進脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善，持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果，扎實開展產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶……鄉(xiāng)親們的日子一天比一天好。

　　小童童一家的新希望——

　　“關乎民生福祉的事情，等不起慢不得”

　　孟女士，濟南市歷下區(qū)居民。對民生改善，她的感受是真切的，深刻的。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在歷下區(qū)81萬常住人口中，有2個脊髓性肌萎縮癥(SMA)患兒，孟女士5歲的女兒童童(化名)，是其中之一。童童10個月大時被確診，在求醫(yī)過程中，孟女士知道注射進口特效藥——諾西那生鈉注射液，能改善孩子的病情，但費用太高。

　　“孩子要終生用藥，第一年打6針，以后每年打3針。最初一針70萬元，即使后來降價為一年藥費50多萬元，對普通工薪家庭而言，這是一個沉重的負擔。”孟女士說，最終家里選擇了保守治療。

　　“每一個小群體都不應該被放棄。”去年年底，經(jīng)過國家醫(yī)保部門“靈魂砍價”，諾西那生鈉注射液價格降至3.3萬元左右一支，并正式納入醫(yī)保，山東于今年1月1日起落地實施。

　　得知這一福音，孟女士說：“那一刻真是喜極而泣。”

　　與此同時，歷下區(qū)醫(yī)保局工作人員也立即開展了排查，銜接好藥品配送、診療以及醫(yī)保報銷等環(huán)節(jié)。歷下區(qū)醫(yī)保局黨組書記馬宏展說：“關乎民生福祉的事情，等不起慢不得。”

　　從1月到3月底，童童已經(jīng)打完4針。孟女士算了一筆賬：4針住院費用一共141692元，經(jīng)過醫(yī)保報銷后，個人負擔6.6萬元。因為還購買了濟南的城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險“齊魯保”，個人承擔費用超出2萬元免賠額的部分，能報銷80%。這樣算下來，個人實際花費約3萬元。

　　童童如今在醫(yī)院進行康復訓練。“在街道的幫助下，我們通過殘聯(lián)申請了免費的康復訓練，通過1個多月壓腿、拔筋訓練，體能正慢慢趕上來。”孟女士說。

　　在“不斷改善人民生活、促進共同富裕”奮斗路上，山東堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扭住人民群眾最關心的就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境、食品藥品安全、社會治安等問題，扎扎實實把民生工作做好。

　　看投入，民生支出占比穩(wěn)定在八成左右，支持滾動實施20項重點民生實事，落實43項重點民生項目清單。

　　掂飯碗，2017年至2021年，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)都超過120萬人，增收共富基礎進一步夯實。

　　觀社保，帶量采購一年減負134.7億元，職工醫(yī)保個人賬戶省內(nèi)“一卡通行”，民生保障更加給力。

　　“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，緊盯群眾急難愁盼的問題，山東在高質(zhì)量發(fā)展中不斷回應人民新期盼，滿足民生新需求。”中央黨校(國家行政學院)中共黨史教研部副主任、教授李慶剛說。

　　社區(qū)書記的驕傲——

　　“每個網(wǎng)格都有‘民事賬本’”

　　“請小區(qū)9棟1單元居民到小花園北側(cè)做核酸檢測。”

　　“請在智慧平臺預定蔬菜的居民下午5：00領取。”

　　在青島市李滄區(qū)世園街道上流佳苑社區(qū)，李尚良每天都能通過智慧社區(qū)入戶終端，收到推送的疫情防控和生活物資接收信息。“以前是樓長挨家挨戶敲門通知，現(xiàn)在大家都按通知行動，便捷又高效。”李尚良說。

　　智能刷臉門禁、線上團購、核酸檢測信息推送……在疫情防控中，上流佳苑社區(qū)利用智慧社區(qū)系統(tǒng)，創(chuàng)新方式做好居民組織動員服務工作。“做好疫情防控，讓信息多跑路，現(xiàn)在社區(qū)投入的人員配置不到以前的1/3。”上流佳苑社區(qū)黨委書記李存業(yè)說。

　　“把更多資源、服務、管理放到社區(qū)，更好為社區(qū)居民提供精準化、精細化服務。”牢記總書記囑托，圍繞新時代創(chuàng)新社會治理重大命題，山東推動治理重心向基層下移，不斷提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。

　　煙臺市芝罘區(qū)大海陽社區(qū)，一共劃分4個區(qū)片、13個網(wǎng)格，建立三級網(wǎng)格工作體系。讓大海陽社區(qū)黨委書記冷曉燕特別引以為傲的是，“每個網(wǎng)格都有‘民事賬本’，讓網(wǎng)格員能及時發(fā)現(xiàn)問題，并對接駐轄區(qū)企事業(yè)單位、‘雙報到’單位等資源優(yōu)勢，采取‘項目化’服務跟蹤解決。”

　　社區(qū)居民張曉慧就是受益者。去年2月，張曉慧剛過40歲生日，卻由于公司項目調(diào)整而失業(yè)。“上有老，下有小，我也沒想好怎么辦，就把煩惱告訴了網(wǎng)格長。”張曉慧說，沒想到信息匯總到社區(qū)后，解決辦法很快就被提出。

　　不到三個月時間，大海陽社區(qū)對接有關部門打造了“公益創(chuàng)客空間”，張曉慧和社區(qū)其他9名失業(yè)人員成為首批學員，接受了為期半年的烘焙、餐飲服務等免費職業(yè)技能培訓，后來，順利在一家快餐店找到工作。

　　2019年，山東在全國率先開展市域社會治理現(xiàn)代化試點，培育了一批創(chuàng)新成果。目前，全省城鄉(xiāng)共劃分基礎網(wǎng)格16.8萬個，網(wǎng)格員達27.5萬人，實現(xiàn)全覆蓋，網(wǎng)格化服務管理體系解決問題、辦理事項累計達1800余萬件。

　　“加強和創(chuàng)新社會治理，要夯實基層社會治理這個根基。山東以市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手，探索出符合省情的基層社會治理模式，共建共治共享格局已經(jīng)開始形成。”山東青年政治學院政治與公共管理學院院長王玉香說。

　　(□記者：蔣鑫 劉一穎 參與采寫)