精準施策，山東11條硬政策助企紓困

　　□ 本報記者 王建 張文婷

　　統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，山東出臺硬核舉措。記者從4月1日舉行的省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，我省印發(fā)《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第二批）》（以下簡稱《第二批政策清單》），在支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情沖擊方面推出11條政策，通過加大政策供給有效應(yīng)對疫情沖擊，努力把疫情影響降到最低。

　　據(jù)介紹，圍繞幫助企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊，這11條政策聚焦推動企業(yè)復產(chǎn)復工、降低企業(yè)運行成本、優(yōu)化涉企服務(wù)三個方面，積極回應(yīng)企業(yè)各類訴求，為企業(yè)紓難解困。

　　“客戶半個月前訂購的產(chǎn)品馬上出爐，急需發(fā)貨，可現(xiàn)在我們被封在小區(qū)和廠區(qū)，沒法到現(xiàn)場辦理通行證，貨物發(fā)不出去，該怎么辦？”前段時間，淄博市淄川區(qū)交通運輸局收到了淄川華力高鋁陶瓷廠負責人的緊急求助。在確認企業(yè)貨物資質(zhì)符合疫情防控運輸范圍后，淄川區(qū)交通運輸局立即通過電話指導企業(yè)在手機上填表，幫助企業(yè)申辦了《新冠肺炎疫情防控重點物資運輸車輛通行證》，讓剛剛出爐的高鋁輥棒得以連夜發(fā)往省外客戶。

　　企業(yè)復產(chǎn)復工，物暢其流是重要一環(huán)。針對企業(yè)反映的原料、產(chǎn)品進出困難問題，山東推行《新冠肺炎疫情防控重點物資運輸車輛通行證》全程網(wǎng)辦、電子證件，發(fā)貨方、收貨方、承運方均可申辦通行證，暢通供應(yīng)鏈上下游企業(yè)運輸環(huán)節(jié)，極大提高了物資運輸效率。

　　省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長劉德軍認為，對于受疫情影響較大的行業(yè)，山東在出臺政策時不局限于一點，而是綜合考慮給予全鏈條的保障。“比如在物流方面，某一環(huán)節(jié)受到影響就會增加全鏈條的時間和經(jīng)濟成本，山東精準施策，暢通內(nèi)外循環(huán)，將為經(jīng)濟發(fā)展提供堅實保障。”

　　疫情打亂了很多企業(yè)的用工計劃，一部分企業(yè)出現(xiàn)了用工難。針對這種情況，《第二批政策清單》提出優(yōu)化企業(yè)招用工服務(wù)，開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)急需緊缺職業(yè)（工種）目錄調(diào)查，“一對一”精準收集企業(yè)用工需求并及時線上發(fā)布，對各市實際發(fā)生的外地返崗職工集中隔離安置租賃費用給予補助，幫助企業(yè)解決用工問題。

　　此外，《第二批政策清單》還明確降低核酸檢測費用推動企業(yè)復產(chǎn)復工。“疾病預(yù)防控制機構(gòu)新冠病毒核酸檢測費單人單檢由2020年的60元/人次降至28元/人次，多人混檢由2021年的30元/人次降至6元/人次，有效降低了企業(yè)和個人的負擔。”省財政廳副廳長袁培全說。

　　“多虧了供電部門主動電話聯(lián)系，了解到我們并未開工后，將續(xù)停申請受理日期追溯到3月14日，為我們節(jié)省了9天的基本電費共計6426元。”濱州易龍化工有限公司負責人李春鑫告訴記者，受疫情影響，企業(yè)水電負責人無法上班，原定于3月15日暫停到期的三臺變壓器沒有辦理續(xù)停申請，導致產(chǎn)生了不少基本電費。3月23日，國網(wǎng)濱州市沾化區(qū)供電公司馮家供電所工作人員為該企業(yè)的三臺變壓器重新辦理了續(xù)停，為企業(yè)節(jié)省了一筆支出。

　　為降低企業(yè)運行成本，《第二批政策清單》從減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租國有房屋租金、暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、降低企業(yè)疫情防控期間用電成本、免征交通運輸行業(yè)企業(yè)增值稅等方面予以支持。其中，在減輕企業(yè)用電負擔方面，我省規(guī)定，對出現(xiàn)高中風險地區(qū)的市域（含所轄區(qū)縣）范圍內(nèi)暫不能正常開工、復工且執(zhí)行兩部制電價的工商業(yè)電力用戶，在申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時，不再受“基本電費計收方式選定后3個月內(nèi)保持不變”“暫停用電不得小于15天”“提前5個工作日申請減容、暫停、減容恢復、暫?；謴陀秒?rdquo;等條件限制，受理日期可追溯至因疫情影響企業(yè)停產(chǎn)之日。3月份以來，全省已有1214家符合條件的企業(yè)受益于這項政策，為企業(yè)減輕基本電費負擔2276萬余元。

　　在優(yōu)化涉企服務(wù)方面，《第二批政策清單》在加快項目開工、加大對小微企業(yè)和個體工商戶金融紓困力度、完善通關(guān)流程等方面提出一系列政策。為加快疫情期間項目開工進度，我省將從省預(yù)算內(nèi)投資中單列3000萬元重大項目謀劃實施前期工作費，專項用于項目論證、評估咨詢、可研編制、手續(xù)辦理等前期工作，重點支持促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重大產(chǎn)業(yè)項目、“七網(wǎng)”等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目等，支持切實解決項目前期推進過程中的資金保障問題，加快推進擬實施項目落地開工。

　　“這11條政策打出一套‘組合拳’，是對統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的精準施策，將幫助企業(yè)渡過難關(guān)，有力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。”劉德軍說。

　　■企業(yè)感言

　　青島國軒電池有限公司董事長汪衛(wèi)東：

　　今年，我們公司生產(chǎn)規(guī)模擴大，用工需求量很大，疫情發(fā)生后招工成為一大難題?！兜诙咔鍐巍烦雠_包括優(yōu)化企業(yè)招用工服務(wù)、保障企業(yè)用工等政策措施，可謂一場“及時雨”。萊西市也針對企業(yè)面臨的困難，建立招聘應(yīng)聘線上渠道和企業(yè)招聘需求清單，幫助我們快速、高效、低成本進行人員招聘。下一步，我們將乘著政策清單的東風，全力以赴抓好生產(chǎn)，將疫情造成的損失盡快奪回來。

　　■專家點評

　　省委黨校（山東行政學院）經(jīng)濟學教研部主任孔祥榮：

　　《第二批政策清單》支持企業(yè)積極應(yīng)對疫情沖擊的政策將在四個方面起到“穩(wěn)”的作用：一是穩(wěn)市場主體，對返崗職工集中隔離安置租賃費用等政策能夠精準地從成本端助力企業(yè)謀生存，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；二是穩(wěn)重點行業(yè)，針對旅游、交通等行業(yè)加大扶持力度，最大限度降低疫情沖擊；三是穩(wěn)重點項目，提供項目開工資金保障等政策，著力在企業(yè)面臨的痛點難點問題上“對癥下藥”；四是穩(wěn)重點環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用電成本等政策，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)為企業(yè)主體紓困解難。