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人民日?qǐng)?bào)頭版頭條:搶農(nóng)時(shí)調(diào)結(jié)構(gòu),端穩(wěn)中國(guó)飯碗

來源:人民日?qǐng)?bào)  2022-02-20 18:06:25
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   總書記牽掛的糧食安全

  “要實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu)”

  本報(bào)記者

  春風(fēng)融融,沃野復(fù)蘇。山東東營(yíng)市黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)里,無人駕駛農(nóng)機(jī)“噠噠”行進(jìn),犁鏵翻動(dòng)泥土。

  去年10月21日,習(xí)近平總書記來這里考察調(diào)研,察看大豆、苜蓿、藜麥、綠肥作物長(zhǎng)勢(shì)??倳涀哌M(jìn)田里,彎下腰來摘了一個(gè)豆莢,剝出一粒大豆,放在口中細(xì)細(xì)咀嚼:“豆子長(zhǎng)得很好。”

  國(guó)以農(nóng)為本、民以食為天。糧食連年豐收,新課題接踵而至:告別“吃不飽”的煩惱,又遇到結(jié)構(gòu)性問題,階段性供過于求和供給不足并存。稻谷、小麥、玉米、大豆,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾如何化解?

  習(xí)近平總書記把脈定向:“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧”“要有合理布局,主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量”“要實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)種大豆和油料,見到可考核的成效”。

  株株稻菽、粒粒糧食,寄托了總書記深厚的“三農(nóng)”情懷,飽含著對(duì)中國(guó)飯碗的深切牽掛。

  牢記囑托,不負(fù)春光。一臺(tái)臺(tái)農(nóng)機(jī)奔馳,一壟壟良種播撒。各地區(qū)各部門盯著市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)品種,消除無效供給,增加有效供給,拓展高端供給。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,保夏糧、穩(wěn)全年,擴(kuò)大豆、增油料,今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝。

  調(diào)好品種,確保需要時(shí)能產(chǎn)得出、供得上

  糧食穩(wěn)產(chǎn)保供,不單是總量問題,也是結(jié)構(gòu)問題。

  松遼平原,是“黃金玉米帶”,又是“大豆之鄉(xiāng)”。春風(fēng)吹拂黑土地。

  2020年7月22日,在吉林梨樹縣國(guó)家百萬畝綠色食品原料(玉米)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地核心示范區(qū),習(xí)近平總書記憑欄遠(yuǎn)眺,玉米地一望無邊、綠浪滾滾。“前年在黑龍江建三江看了水稻,這次我來看看玉米。”玉米地頭,習(xí)近平總書記談及此行初衷。

  “現(xiàn)在講糧食安全,實(shí)際上是食物安全”;

  “要在確保國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)上,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)”;

  “保障糧食安全,關(guān)鍵是要保糧食生產(chǎn)能力,確保需要時(shí)能產(chǎn)得出、供得上”;

  …………

  一次次考察調(diào)研,一次次重要講話,糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整路徑更加清晰。

  穩(wěn)糧保供給,讓“米袋子”鼓鼓的。

  各地以“穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米”為目標(biāo),全力加強(qiáng)田間管護(hù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)晚播小麥的促弱轉(zhuǎn)壯,擴(kuò)大春小麥種植面積,穩(wěn)定擴(kuò)大早稻面積,多措并舉確保糧食產(chǎn)量繼續(xù)保持在1.3萬億斤以上。

  挖潛擴(kuò)面積,讓緊缺品種多起來。

  實(shí)打?qū)崝U(kuò)種大豆油料。各地備足種子、化肥等農(nóng)資,加強(qiáng)農(nóng)技農(nóng)藝指導(dǎo),不斷提升農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量效益。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,今年大豆油料面積要恢復(fù)增加。

  大豆玉米帶狀復(fù)合種植是創(chuàng)新之舉,今年將支持西北、黃淮海、西南和長(zhǎng)江中下游地區(qū)新增1500萬畝以上。持續(xù)推廣冬油菜、春油菜、花生、油葵、芝麻等多種油料品種。

  調(diào)優(yōu)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一

  發(fā)力供給側(cè),糧食生產(chǎn)面臨的深層次矛盾正在破題。

  在寧夏賀蘭縣稻漁空間鄉(xiāng)村生態(tài)觀光園,習(xí)近平總書記頷首贊許:“這里不僅有‘一產(chǎn)’,還有‘二產(chǎn)’‘三產(chǎn)’,水資源利用效率提高了,附加值也上來了。”

  在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局,當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的米油豆奶等各類農(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,習(xí)近平總書記逐一察看,強(qiáng)調(diào)中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上。

  習(xí)近平總書記為深化糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明方向:“保障糧食安全,要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,既要實(shí)現(xiàn)眼前的糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,又要形成新的競(jìng)爭(zhēng)力,注重可持續(xù)性,增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性。”“發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。”

  一場(chǎng)田野里的“加減法”成為春耕主旋律。

  生產(chǎn)向綠,“舌尖”更安全。

  糧食生產(chǎn)朝著綠色高效轉(zhuǎn)變。截至去年,化肥和農(nóng)藥使用量連續(xù)5年負(fù)增長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)97.6%。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,將繼續(xù)抓好化肥農(nóng)藥減量增效。

  品質(zhì)向優(yōu),田間連車間。

  “大糧倉(cāng)”連到“大廚房”,種下優(yōu)質(zhì)糧,有力支撐群眾高品質(zhì)生活。優(yōu)質(zhì)糧食工程深入實(shí)施,截至目前,遴選236個(gè)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品,直接帶動(dòng)增加優(yōu)質(zhì)糧食逾5000萬噸。

  品牌更亮,價(jià)值鏈更長(zhǎng)。

  越來越多的優(yōu)質(zhì)糧油品牌走上居民餐桌,滿足多元化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。“十四五”時(shí)期,將形成一批主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過百億元的糧食龍頭骨干企業(yè)和具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的知名糧油品牌,優(yōu)質(zhì)糧食增加量年均增長(zhǎng)10%以上。

  田野展現(xiàn)新氣象。各地堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、全要素生產(chǎn)率,不斷提升供給體系的質(zhì)量效益。

  調(diào)順體系,不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧

  調(diào)結(jié)構(gòu),不能把農(nóng)民利益調(diào)小了。

  “糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),要?jiǎng)?chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)措施,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,著力提高糧食生產(chǎn)效益”;

  “實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)糧食和增加收入齊頭并進(jìn),不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧,不讓種糧大縣在財(cái)政上吃虧”;

  “發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),一定要突出農(nóng)民主體地位,始終把保障農(nóng)民利益放在第一位”;

  …………

  句句話語,飽含著總書記對(duì)農(nóng)民群眾的真摯情誼。好政策不斷落地田野,讓種糧農(nóng)民更有奔頭。

  ——政策加力,糧農(nóng)心托底。

  精準(zhǔn)補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)、打通銷路……各地出臺(tái)“組合拳”,讓農(nóng)民有了穩(wěn)定預(yù)期。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌實(shí)施玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼和稻谷補(bǔ)貼,擴(kuò)大耕地輪作;成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導(dǎo)組;編印大豆玉米帶狀復(fù)合種植指南10萬冊(cè),已印發(fā)到16個(gè)省份。

  ——優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),種糧有動(dòng)力。

  優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),激活農(nóng)民“調(diào)優(yōu)”積極性。糧食價(jià)格形成機(jī)制逐步完善,各地區(qū)各部門積極培育多元化市場(chǎng)主體入市收購(gòu),深化產(chǎn)銷合作、推廣訂單收購(gòu),打造“大市場(chǎng)、大流通”格局。

  ——“龍頭”帶頭,領(lǐng)著農(nóng)民賺。

  越來越多的“田保姆”涌現(xiàn),帶著農(nóng)民干、領(lǐng)著農(nóng)民賺,通過訂單糧食、土地托管、土地流轉(zhuǎn)等方式,開展專業(yè)社會(huì)化服務(wù),把小農(nóng)戶納入到糧食現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中。目前全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社223萬家,帶動(dòng)全國(guó)近一半農(nóng)戶,各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織超過95萬個(gè)。

  踏著春天的腳步,乘著漸暖的東風(fēng),從南到北春耕有序開展。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全力以赴搶農(nóng)時(shí),扎扎實(shí)實(shí)調(diào)結(jié)構(gòu),為端穩(wěn)中國(guó)飯碗作出新的更大的貢獻(xiàn)!

  (本報(bào)記者王浩、常欽、祝大偉、李蕊)

  《人民日?qǐng)?bào)》(2022年2月20日 1版)

編輯:馬麟
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