創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài) 澎湃發(fā)展動力

 　　打造“參天大樹”與“灌木叢”共生的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，近年來山東狠抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育，加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度，著重推進裝備制造、信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，厚植經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展土壤。

　　2月7日，山東省2022年工作動員大會在濟南舉行。與以往的“開年大會”比較，這次大會強調(diào)，要把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，持續(xù)增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力，重點抓好“十大創(chuàng)新”。

　　為幫助大家更好地理解“十大創(chuàng)新”，大眾日報將連續(xù)推出十組報道。今天，刊發(fā)第五組報道，聚焦山東“加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新”，依托“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，強化協(xié)同、提升能級，打造系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài) 澎湃發(fā)展動力

——聚焦山東省2022年工作動員大會⑤

　　□ 本報記者 劉兵 李振

　　良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng)新的土壤，也是塑造區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵。近年來，山東狠抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育，加大建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度，著重推進裝備制造、信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了“參天大樹”與“灌木叢”共生的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　著眼未來，如何推動產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，更好激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強大動力?山東省2022年工作動員大會明確提出“加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新”，依托“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群，強化協(xié)同、提升能級，打造系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍、安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　鏈長既要掛帥又要出征

　　加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，要注重提升產(chǎn)業(yè)鏈完整性。產(chǎn)業(yè)鏈的“長度”直接影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的后勁。產(chǎn)業(yè)鏈越長，越有利于吸引投資、聚集企業(yè)，越有利于發(fā)揮比較優(yōu)勢、打造競爭能力，越有利于增強抗風險能力、穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟。

　　“壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，‘鏈長制’是有效抓手。”省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負責人說，去年，山東省市一體開展補鏈延鏈強鏈行動，策劃產(chǎn)業(yè)鏈重點項目460個，建立公共服務平臺100個，產(chǎn)業(yè)鏈“朋友圈”持續(xù)擴大。

　　今年山東將繼續(xù)深入實施“鏈長制”，圍繞國家有需要、市場有前景、山東有基礎的關(guān)鍵領域，在全面提升42條重點產(chǎn)業(yè)鏈的基礎上，做強新一代信息技術(shù)、高分子材料、金屬新材料、新能源汽車、醫(yī)療裝備和創(chuàng)新藥、工程機械、能源裝備、農(nóng)機、海工裝備、智能家居10條產(chǎn)業(yè)鏈，強化政策支持、要素保障等，加緊實現(xiàn)重大突破。

　　深入實施“鏈長制”，關(guān)鍵在“鏈長”。濰坊在推行先進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”中，包括市委、市政府主要領導在內(nèi)的15位市級領導干部，分別領銜負責全市先進制造業(yè)中的15個重點產(chǎn)業(yè)鏈。“我們組建了7個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，11家企業(yè)當選省級制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’。但也看到，在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、鏈上活動組織等方面，還需加大力度。”濰坊市工業(yè)和信息化局局長鞠俊海說。

　　“鏈長”不能只掛名、不出力，必須牽頭、掛帥、出征，協(xié)同各級各部門抓好產(chǎn)業(yè)集群化工作。鞠俊海說，濰坊將研究制定產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、技術(shù)路線圖、應用領域圖、區(qū)域分布圖，實施掛圖作業(yè)，推動各重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”及責任部門不折不扣落實責任，同時充分發(fā)揮“鏈長”作用，“一鏈一策”推進重點項目謀劃、園區(qū)建設、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)等落實，提升產(chǎn)業(yè)鏈影響力、競爭力、完整性。

　　供應鏈“備份”和自主創(chuàng)新缺一不可

　　優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)生態(tài)離不開供應鏈的穩(wěn)定支持。在這方面，既要做好基本供應“備份”，又要強化創(chuàng)新驅(qū)動，保障供應鏈安全可靠，確保關(guān)鍵原材料自主可控。

　　作為制造業(yè)大省，提升供應鏈穩(wěn)定性，基本供應不能斷，尤其是煤炭、石油、礦石等大宗原材料供應。近幾年，我省布局建設了一批煤炭儲備設施項目，在能源保供的關(guān)鍵時期發(fā)揮了重要作用。利用肥礦集團曹莊煤礦關(guān)井后的600畝土地，山東能源集團于去年9月啟動我省最大儲配煤基地——魯西儲配煤基地建設，目前已形成煤炭靜態(tài)儲備能力60萬噸，今年年底工期擴建后煤炭儲備能力將達到120萬噸。

　　“保障能源安全是山東能源集團的核心職責之一。”山東能源集團董事長李偉表示，以科技創(chuàng)新促進煤炭的清潔化、低碳化利用，啟動域外煤炭就地轉(zhuǎn)化，推進“蒙電、隴電入魯”，有效緩解了能源供應和環(huán)境保護的矛盾。“今年，將繼續(xù)把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的動力源泉，為更有力保障山東能源供應創(chuàng)出更多新理念、新機制、新模式。”

　　保障供應鏈穩(wěn)定，企業(yè)自身也要發(fā)揮積極性主動性，未雨綢繆開展布局。“穩(wěn)定的供應鏈保障是選擇扎根淄博的重要原因。”西鐵城(中國)精密機械有限公司總經(jīng)理楊冰說，高端精密機床企業(yè)最頭痛的配套就是機床鈑金，以往只能從日本和瑞士進口，成本高且供應不穩(wěn)定。淄博擁有世界一流的機床鈑金制造商，自動送料機、高壓潤滑系統(tǒng)等配套設備完全能夠替代進口產(chǎn)品。“未來還要密切與上游企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)合作，進一步做穩(wěn)做實供應鏈。”楊冰表示。

　　供應鏈是否安全可靠，很大程度上取決于關(guān)鍵基礎技術(shù)、關(guān)鍵原材料是否受制于人。破解關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”，出路在自主創(chuàng)新。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，近年來山東建立“科技+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新生態(tài)會商機制，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。“十三五”期間，我省牽頭獲得制造業(yè)領域的國家科技獎共計33項，全球首款熱效率達到50.26%的柴油機等一批重大技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)歷史性突破。省國資委主任張斌表示，下一步將組織重點企業(yè)積極參與國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心等平臺建設。

　　產(chǎn)業(yè)集聚從“物理組合”向“化學反應”邁進

　　產(chǎn)業(yè)集群作為一種支持并產(chǎn)生創(chuàng)新的區(qū)域性開放系統(tǒng)，其創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展已成為主流趨勢。推進產(chǎn)業(yè)基礎“高級化”、產(chǎn)業(yè)鏈條“現(xiàn)代化”、產(chǎn)業(yè)集群“規(guī)?；?rdquo;，我省已培育兩批35家省級特色產(chǎn)業(yè)集群。站在堅實基礎上謀劃未來，提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同性，必須加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚從“物理組合”向“化學反應”邁進。

　　火車跑得快，全靠車頭帶。提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同性，首要在抓“龍頭”企業(yè)引領。“政府要在政策、資源等方面向‘龍頭’企業(yè)傾斜，發(fā)揮其技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品配套、品牌渠道等方面優(yōu)勢，帶動更多中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈。”在一線服務企業(yè)發(fā)展多年，膠州市鋪集鎮(zhèn)黨委書記隋京龍深有體會。目前，當?shù)卣涌煲栽词夏菊Z等為龍頭的智慧家居產(chǎn)業(yè)集群、深圳赫茲生物項目為龍頭的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動相關(guān)上下游配套企業(yè)卡位入鏈。

　　園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺。山東提出，要依托各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)，聚人氣、聚資源、聚活力，促進內(nèi)部產(chǎn)業(yè)有機融合、協(xié)同共生。自貿(mào)試驗區(qū)、上合示范區(qū)、開發(fā)區(qū)，以及我省新設立的四個省級新區(qū)要爭標兵、作表率。

　　榮昌生物、東誠藥業(yè)、先聲生物、正海生物、普羅吉……山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)內(nèi)，一大批醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭和骨干企業(yè)聚集，已形成涵蓋生物藥、化學藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、健康食品等研發(fā)制造于一體的產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　“多產(chǎn)多鏈協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢全面形成，由點鏈向圈群突破，得益于園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)帶來的巨大集聚集群效應。”山東自貿(mào)試驗區(qū)煙臺片區(qū)相關(guān)負責人說。借助黃渤海新區(qū)與自貿(mào)區(qū)疊加的新機遇，煙臺將發(fā)揮兩區(qū)融合聯(lián)動作用，聚力推動園區(qū)內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署制度創(chuàng)新鏈，特別是聚焦行業(yè)性、體制性、流程性問題，制定科學制度創(chuàng)新供給方案，實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)深度融合，爭取新區(qū)建設早日破題。

　　提升產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同性，平臺互聯(lián)是支撐。2019年7月成立的山東航天人工智能安全芯片研究院，是服務全省信創(chuàng)、高端軟件等領域的“3+N”公共服務平臺，已引進孵化人工智能、網(wǎng)絡安全等領域企業(yè)42家，實施成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益15億元，“熱帶雨林式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)初具雛形。“隨著產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展以及大批新項目落地，如何招引更多人才成為面臨的首要問題。今年，我們計劃通過申請省、市院士工作站，柔性引進院士不少于2人，全職或柔性引進高端科研人員不少于10人。”研究院綜合事務部經(jīng)理熊久鵬說。

　　“目前，山東已建立公共服務平臺100個，新培育國家級中小企業(yè)公共服務平臺28家，一大批企業(yè)通過平臺共享資源，實現(xiàn)快速集聚發(fā)展。”省工業(yè)和信息化廳副廳長安文建說，下一步，將把握產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)實際需求，積極培育產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展促進機構(gòu)，加快建設協(xié)同創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等公共服務平臺。

　　(□參與采寫 王健 張鵬)

　　抓產(chǎn)業(yè)要有“生態(tài)”思維

　　□　本報評論員

　　良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是集聚產(chǎn)業(yè)、催生創(chuàng)新的土壤。哪里生態(tài)好、環(huán)境優(yōu)，資源就流向哪里，產(chǎn)業(yè)就集聚到哪里，發(fā)展制高點就轉(zhuǎn)移到哪里。

　　審視當下產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯，“生態(tài)”無疑是至關(guān)重要的一環(huán)。不僅產(chǎn)業(yè)的競爭靠“生態(tài)”，產(chǎn)業(yè)自身的做大做強同樣需要“生態(tài)”。看一看華為、小米，一個個頭部企業(yè)不斷培植拓寬產(chǎn)品生態(tài)圈，滲入用戶穿、戴、住、行等方方面面;再看那些有競爭力、話語權(quán)的地方產(chǎn)業(yè)，往往就是由一個個體系完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)成，在這些生態(tài)圈里，企業(yè)甚至“足不出戶”即可滿足配套需求。事實證明，有沒有領先的“生態(tài)”思維，能不能持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是培育和維護產(chǎn)業(yè)幼苗、產(chǎn)業(yè)大樹和產(chǎn)業(yè)森林的關(guān)鍵所在。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)好不好，主要看產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)同性。產(chǎn)業(yè)鏈越長，集聚效應就越強;產(chǎn)業(yè)越協(xié)同，“化學反應”就越好。作為經(jīng)濟大省，山東產(chǎn)業(yè)門類齊全，擁有全部41個工業(yè)大類和197個工業(yè)中類。尤其近年隨著“鏈長制”的建立推行，我省聚焦9大產(chǎn)業(yè)領域，確定42條重點產(chǎn)業(yè)鏈。可以說，加強產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)新，山東有基礎、有條件。按照省委部署，立足資源稟賦，統(tǒng)籌抓好建鏈、延鏈、補鏈、強鏈，強化“龍頭”引領、園區(qū)聚合、平臺互聯(lián)，就能為優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)的形成打下堅實基礎，在發(fā)展競爭中贏得主動。

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，供應鏈穩(wěn)定性至關(guān)重要。當前，國內(nèi)外形勢嚴峻復雜，新冠肺炎疫情沖擊巨大，供應鏈的安全穩(wěn)定問題更為尖銳地擺在我們面前。只有積極打造完全自主可控的供應鏈，確保關(guān)鍵時刻不“掉鏈子”，才能營造安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。我們既要加強政策、資金支持，做到未雨綢繆、有備無患，又要加強自主創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵基礎技術(shù)，努力實現(xiàn)自主可控，如此方可確保產(chǎn)業(yè)更優(yōu)、生態(tài)更好、核心競爭力更強。

鏈主建鏈固鏈，“鏈長制”高效發(fā)力

省市縣三級均建立“鏈長制”并推進走深走實

　　□　本報記者　付玉婷　張鵬

　　節(jié)后開工生產(chǎn)忙，在諸城市義和車橋有限公司的生產(chǎn)線上，因為有了車橋卡鉗環(huán)節(jié)的一項工藝革新——人工銅錘楔入更換為液壓油缸裝置壓入，除質(zhì)量、效率大幅提高外，勞動強度更是降低了90%。你或許想不到，這項工藝提升來自一次外部企業(yè)組織的入廠問題查擺，而提出建議的，是諸城汽車產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)福田汽車。

　　“通過成立諸城汽車產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟，以往采購部與供應商的單線對接發(fā)展為企業(yè)間常態(tài)化的學習交流、經(jīng)營促進等。”福田汽車諸城廠區(qū)黨委副書記丁貴法介紹，廠區(qū)與義和車橋聯(lián)合成立“項目攻關(guān)黨支部”，目前已提出問題解決措施5項，對義和車橋生產(chǎn)現(xiàn)場提出關(guān)于工裝、安全、質(zhì)量防控建議4項，不少當場就被采納。

　　如何有效提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力，確保關(guān)鍵時刻不“掉鏈子”?山東省委、省政府在多次專題研究的基礎上全面推行“鏈長制”——在國家有需要、市場有前景、山東有基礎的關(guān)鍵領域，由省、市主要領導掛帥，著眼貫通上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用地方最高負責人的綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢在更高層面上保障各個產(chǎn)業(yè)鏈的完整、穩(wěn)定和發(fā)展。

　　鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)生態(tài)中處于樞紐地位，核心凝聚力強，山東將調(diào)動鏈主建鏈固鏈的積極性作為“鏈長制”發(fā)揮效用的一大關(guān)鍵。“產(chǎn)業(yè)前景如何，耦合發(fā)展需求如何，企業(yè)最清楚。尊重企業(yè)主體地位，我們在充分吸取借鑒龍頭企業(yè)思路的基礎上，在42條關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈配套建立了鏈主企業(yè)牽頭主導、產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟合作等4項工作機制，精準繪制‘1張圖譜+N張清單’，理清重點產(chǎn)業(yè)鏈‘四梁八柱’。”省工信廳相關(guān)負責人透露。截至去年底，省市一體開展補鏈延鏈強鏈行動，策劃產(chǎn)業(yè)鏈重點項目460個，建立公共服務平臺100個，服務企業(yè)4萬多家，舉辦產(chǎn)業(yè)鏈重大活動90場。

　　隨著“鏈長制”頂層設計展開，各地都在加快“鏈長制”政策落地方面強化探索。目前山東省市縣三級均已建立“鏈長制”，并通過將各級“鏈長制”融合起來，最大程度利用各方資源“一體化”推進全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。圍繞推進“鏈長制”走深走實，今年起，山東又進一步提出在42條產(chǎn)業(yè)鏈中精選10條產(chǎn)業(yè)鏈作為重中之重繼續(xù)細化完善“1個圖譜+N張清單”，強化政策支持、要素保障，同時推動一批“專精特新”中小企業(yè)卡位入鏈發(fā)展，加快形成3-5條世界級產(chǎn)業(yè)鏈。

　構(gòu)建產(chǎn)業(yè)圖譜，一張“網(wǎng)”指向引路

　全國首家省級智慧化工園區(qū)管理平臺建成運行

　　□　本報記者　付玉婷

　　一方面是土地、能耗等指標接近飽和，一方面是產(chǎn)業(yè)競爭白熱化，經(jīng)由20余年發(fā)展，如何將產(chǎn)業(yè)聚合、協(xié)同、共生提升到新層次，成為東營市墾利勝坨化工產(chǎn)業(yè)園亟須解決的問題。新年伊始，通過一張網(wǎng)，園區(qū)專用化學品、化工新材料等高檔產(chǎn)品占比較小且產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，現(xiàn)有原料供應下發(fā)展后勁不足等問題暴露出來。有了這張網(wǎng)提供的信息，園區(qū)增加乙烯、丙烯、裂解C4、裂解C5等來源，深化延長產(chǎn)業(yè)鏈條等一系列動作正有條不紊地進行著。

　　這張聽起來有點神奇的“網(wǎng)”，是去年山東建成運行的全國首家省級智慧化工園區(qū)綜合管理平臺。作為全國化工第一大省，山東僅規(guī)模以上化工企業(yè)就有近3000家，省一級梳理出要重點發(fā)展的高端化工產(chǎn)業(yè)鏈就有10條。針對這種量大面廣、鏈條復雜的產(chǎn)業(yè)，如何更科學精準地營造有持續(xù)進化能力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)?山東在全國率先構(gòu)建從政府到園區(qū)再到企業(yè)的平臺互聯(lián)模式，全省84個化工園區(qū)和125個重點監(jiān)控點被織進省級智慧化工園區(qū)綜合管理平臺這一張網(wǎng)上，主要產(chǎn)品、產(chǎn)能、安全環(huán)保、在建工程等近十個維度的數(shù)據(jù)被打通匯聚。“一條產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，不同產(chǎn)業(yè)鏈的交織關(guān)系相對清晰地呈現(xiàn)出來。家底摸排清楚后，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整就能更‘聰明’了。”平臺建設依托卡奧斯COSMOPlat工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，卡奧斯化工行業(yè)生態(tài)賦能平臺負責人康健表示。

　　比如，傳統(tǒng)思路下，企業(yè)效益差難逃被關(guān)閉淘汰的命運。但根據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜，如果這家企業(yè)位于一條甚至多條重點化工產(chǎn)業(yè)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整改提升并發(fā)展壯大才是科學做法。產(chǎn)業(yè)圖譜也會指明那些更有價值、更為急迫的領域，先對著這些領域聚人氣、聚資源、聚活力，將在布局調(diào)整優(yōu)化上發(fā)揮出四兩撥千斤的效用。

　　統(tǒng)計顯示，省級智慧化工園區(qū)綜合管理平臺目前已匯聚超過4700家企業(yè)的12億條信息并依然在實時更新。用近半年的時間，平臺基本完成了對數(shù)據(jù)的整理、清洗、壓縮，今年起重點轉(zhuǎn)向?qū)?shù)據(jù)放入相應算法，最終要實現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)圖譜中加入或拿走一個節(jié)點，就能預先計算出對產(chǎn)業(yè)整體稅收、能耗等所產(chǎn)生的影響，由此實現(xiàn)對全省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)劃的研判。

　　“山東上線的省級平臺以‘一張圖’形式打破部門、領域的信息孤島，為產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈融合提供了載體。”中國石油和化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會會長李壽生評價。