開發(fā)區(qū)“零地招商”喚醒沉睡土地資源

　　本報訊（通訊員 王彩霞）“大生集團(tuán)之所以選擇在聊城投資發(fā)展，一方面是開發(fā)區(qū)優(yōu)良的營商環(huán)境和一站式的服務(wù)理念，一方面是項目可以快速落地投產(chǎn)，項目所用的土地是開發(fā)區(qū)存量的低效用地企業(yè)轉(zhuǎn)讓而來。”3月7日，談起企業(yè)的落戶過程，江蘇大生集團(tuán)旗下聊城大生紡織有限公司負(fù)責(zé)人作了介紹。

　　2月13日，投資超50億元的BIPV全透明太陽能發(fā)電玻璃項目正式簽約落戶聊城開發(fā)區(qū)。2月16日，江蘇大生集團(tuán)與聊城開發(fā)區(qū)管委會簽訂合作框架協(xié)議。近年來，開發(fā)區(qū)將存量的批而未供土地、閑置廠房、低效用地納入招商引資范疇，推行“零地招商”，讓企業(yè)等地變成企業(yè)選地，既破解了項目使用新增建設(shè)用地指標(biāo)落地慢、落地難的發(fā)展難題，也為開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展注入了新動力，實(shí)現(xiàn)了低效用地“騰籠換鳥”。

　　為盤活閑置低效資源，開發(fā)區(qū)成立了由自然資源和規(guī)劃、經(jīng)貿(mào)、住建、稅務(wù)等10個部門聯(lián)合組成的城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作專班領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的范圍、開發(fā)模式、配套政策、各部門職責(zé)分工。自然資源和規(guī)劃局組織專業(yè)技術(shù)隊伍，結(jié)合第三次國土調(diào)查成果、工業(yè)用地績效調(diào)查和“畝產(chǎn)效益”評價成果，開展了轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)企業(yè)用地調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括土地位置、面積、用途、權(quán)屬單位、稅收、從業(yè)人員、產(chǎn)業(yè)生命周期等十幾項基本信息，為科學(xué)制定低效用地評價體系提供了依據(jù)。同時，該局組織經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門與開發(fā)區(qū)40多家典型企業(yè)開展專題調(diào)研座談，發(fā)放調(diào)查問卷，全面了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用地經(jīng)營情況，摸清了低效用地家底。

　　截至目前，開發(fā)區(qū)已完成771個圖斑20000畝工業(yè)和物流倉儲用地的企業(yè)用地調(diào)查，完成了7個項目1158畝低效用地的再開發(fā)，其中5個項目1038畝的低效用地是通過“零地招商”的方式盤活的，共增加投資63.89億元，項目全部投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷售收入40.84億元，稅收2.76億元，增加就業(yè)崗位2500余個。