決戰(zhàn)四季度 決勝全年度丨要素跟著項目走 服務(wù)圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 我市打造要素保障“聊城樣板”

　　本報訊（記者 張琪）“要素保障是推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐。為有效破解部分項目現(xiàn)有結(jié)存指標(biāo)無法滿足需求的現(xiàn)實問題，我市實施環(huán)境要素指標(biāo)‘先立后破’預(yù)支制度，為重點(diǎn)項目落地節(jié)省了寶貴時間，在全省打造形成了要素保障的‘聊城樣板’。”12月22日，市政府新聞辦召開“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會（制造業(yè)強(qiáng)市專題第二場），介紹我市強(qiáng)化要素保障、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)工作。

　　法治是最好的營商環(huán)境。市司法局牽頭制定出臺《聊城市法治化營商環(huán)境工作評價指標(biāo)體系（2022）（試行）》，科學(xué)化搭建評價體系，系統(tǒng)化制定考評內(nèi)容，精細(xì)化落實評價，為全市各級各部門畫好法治化營商環(huán)境“自畫像”。出臺《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境的若干措施》，實施“法企同行·護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展”公益服務(wù)活動和“百企法治體檢”工程，探索建立企業(yè)法律服務(wù)專員制度，組織各類法治營商環(huán)境宣傳，以法治引擎激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。

　　2022年，市生態(tài)環(huán)境局聚焦要素保障，優(yōu)化流程，創(chuàng)新機(jī)制，實現(xiàn)“項目等要素”向“要素等項目”轉(zhuǎn)變，全力助推重點(diǎn)項目落地。立足快審核，提前介入、先行一步，把業(yè)務(wù)審核時間壓縮到最短。聚焦保需求，建立環(huán)境要素指標(biāo)統(tǒng)籌機(jī)制、環(huán)境要素指標(biāo)調(diào)蓄庫，多渠道深挖污染物總量減排空間，推進(jìn)全市環(huán)境要素指標(biāo)化配置和高效利用。

　　如何從根本上破解“項目缺指標(biāo)、項目等指標(biāo)”困境？市自然資源和規(guī)劃局大膽改革新增建設(shè)用地計劃管理方式，實行重點(diǎn)項目用地市縣分級分類保障。今年以來，各縣（市、區(qū)）共為132個項目自主安排新增用地指標(biāo)6062畝。市土地儲備整治中心副主任孫西光介紹，今年通過不斷加大批而未供和閑置土地處置工作力度以及積極向上爭取，我市獲得可支配的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)9021畝，形成了“指標(biāo)等項目”的良好局面。為暢通項目用地保障渠道，市自然資源和規(guī)劃局大力推行土地服務(wù)專員制度，持續(xù)優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新建立項目用地預(yù)選址機(jī)制。

　　金融是實體經(jīng)濟(jì)的血脈。市地方金融監(jiān)督管理局黨組成員、副局長王海磊介紹，該局牽頭成立金融保障領(lǐng)導(dǎo)小組，建立跟蹤服務(wù)、督導(dǎo)調(diào)度機(jī)制，著力推進(jìn)高效融資，助推制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。將166個重點(diǎn)項目清單及時推送給縣級地方金融監(jiān)管部門和金融輔導(dǎo)員，提升融資對接精度。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐線上智慧金融服務(wù)平臺，組建金融專家顧問團(tuán)，為860余家企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。積極引導(dǎo)鼓勵符合條件的企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)融資發(fā)展，今年新增1家上市企業(yè)、1家已過會待上市企業(yè)、1家證監(jiān)會在審企業(yè)，上市工作實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。