念民之所憂 解民之所盼——聊城市中級人民法院爭創(chuàng)“為群眾辦實事示范法院”記事

本報記者 王軍豪 本報通訊員 王希玉

事情雖已過去四五個月，但提起聊城市中級人民法院，趙華（化名）依然連連稱贊。“在別人眼里可能是小事，但對于我們來說很重要，聊城中院的辦案人員幫我們解決了大問題。”12月20日，趙華感慨地說。

趙華在一小區(qū)買了套房子，交房后卻發(fā)現(xiàn)了一個問題——房子感覺有點兒矮。趙華拿尺子一量，高2.9米，他找出購房合同，里面清楚地寫著層高3米。

問了問其他業(yè)主，趙華更是氣不打一處來，130多戶業(yè)主的房子都存在這一問題：“整整10厘米的高度憑空不見了，必須討個說法。”

他們找到開發(fā)商后，開發(fā)商承認了這一問題，也同意賠錢，但是賠償金額遠達不到業(yè)主的要求。一次談判時，開發(fā)商甚至放言：“就這些錢，愛要不要。”

開發(fā)商的態(tài)度讓業(yè)主非常氣憤：“難道沒人能管得了你？”30多戶業(yè)主一紙訴狀將開發(fā)商告上了法庭，其他100戶業(yè)主等待法院裁判，根據(jù)裁判情況來決定如何訴訟。一審法院在審理中進行了多次調(diào)解，但雙方都不接受對方的條件。一審酌定判決開發(fā)商賠償業(yè)主部分損失，業(yè)主不服，提出上訴。

案件進入二審后，業(yè)主和開發(fā)商均通過各種方式向聊城中院表達了意見和理由。但是，由于商品房層高差沒有統(tǒng)一賠償標準，雙方矛盾越來越激化。開發(fā)商說業(yè)主漫天要價，就是想趁機撈一筆；業(yè)主說開發(fā)商不拿業(yè)主當回事，就是在欺負人。

聊城中院審判委員會專職委員李新英說，當時，如果案件一判了之，雖然可以結(jié)案，但既不符合審級職能定位改革要求，業(yè)主的實際問題也得不到解決，還容易影響社會穩(wěn)定。

在這種情況下，辦案人員克服就案辦案思想，多次會商案件，確定調(diào)解方案，并先后開展了10余次調(diào)解。

“辦案人員的辛苦，我們看在眼里，也讓我們感受到，有了不平事，是有人管，是有地方說理的。”趙華說。

案件歷經(jīng)1個多月的艱苦調(diào)解，4次變更調(diào)解方案。在有關(guān)部門的配合下，8月22日，雙方最終達成調(diào)解協(xié)議，總計60余萬元的賠償款匯至業(yè)主賬戶。

李新英說，該案的成功調(diào)解，化解了30多戶購房者與開發(fā)商之間的糾紛，更重要的是，將未起訴但爭議相同的100戶購房者與開發(fā)商的糾紛成功化解在訴前。

把時針往回撥，今年初，聊城中院啟動了“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動。聊城市中級人民法院黨組書記、院長劉延杰說，之所以要開展這項活動，就是要讓全院干警始終牢記以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞群眾急難愁盼問題，充分發(fā)揮審判職能，為群眾辦實事、解難題，“我們要通過審理的每一起案件、調(diào)解的每一樁糾紛，讓群眾有實實在在的司法獲得感”。

“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動堅持緊緊錨定“走在前列、全面開創(chuàng)”“三個走在前”，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，堅持服務(wù)大局、司法為民、公正司法，聚焦政治建設(shè)、立案信訪、訴訟服務(wù)、審判執(zhí)行、司法公開、作風建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”、強化黨風廉政建設(shè)，有效整治“打招呼、說情”頑瘴痼疾，讓人民群眾切實感受到司法的溫度和力度。

案件可以是冷冰冰的，但辦案人員不能是冷冰冰的。“他就像大哥哥一樣苦口婆心地勸我。”任宇（化名）說。

任宇說的，是聊城中院執(zhí)行干警賈忠波。任宇由于未及時償還多筆貸款被列入限制高消費名單，但不知何故，他連電話也不接，玩起了失蹤。賈忠波便每天給任宇發(fā)微信，既告訴他欠債還錢的道理，也告知他逾期不還的后果，還對他說：“你還年輕，今后的路還很長。有困難可以跟我講，看我能不能幫你。”賈忠波的耐心打動了任宇，任宇開始按期歸還貸款。

群眾的事沒有小事。“肩負人民重托，當常懷為民之心，常做利民之事，常修為民之風。”劉延杰說。

“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動開展以來，全市兩級法院風氣為之一新，干警精神為之一振，為群眾辦實事、解難事、做好事蔚然成風。聊城中院堅持以活動為牽引，全面推進創(chuàng)建工作。組織開展法院“開放日”活動，邀請“兩代表一委員”、媒體記者、群眾代表等人員走進法院，進一步展現(xiàn)法院便民利民服務(wù)措施落實情況；組織開展“送法五進”活動，緊密結(jié)合“雙聯(lián)共建”“三遍訪”等活動， 開展送法進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學校、進企業(yè)、進軍營等活動。

聊城中院有個于景濤速裁團隊，他們辦理的每一起案件，不僅注重公正高效，更著力在切實化解矛盾糾紛方面下功夫，力求早一天讓群眾遠離煩心苦惱。

高明（化名）從事油品存貨生意，被拖欠了100多萬元的貨款。“今天拖明天，明天拖后天，不是找不到人，就是敷衍我。”高明說，“當時想著要是再要不回來錢，就跟對方拼個魚死網(wǎng)破。”

于景濤速裁團隊接手這一案件后，認為雙方有達成和解的可能。法官于景濤先讓高明冷靜下來：“案子交給我們，肯定全力以赴，你千萬不能沖動。”

之后，于景濤找到欠錢的一方——郭某，詳細了解了郭某拖欠貨款的原因。“別人欠我的錢不給我，我也沒錢給他。”郭某不耐煩地說。

于景濤沒有生氣，耐心地對他釋法明理：“別人欠你的錢，不能作為不還高明錢的理由，況且你的公司運營狀況還可以。你換位思考一下，換作你是高明，你會怎么辦？”于景濤建議郭某不能過度依賴在訴債權(quán)等不確定款項，應(yīng)根據(jù)當下盈利情況制訂可行還款計劃，避免失信導致商譽減值。之后，于景濤又跟高明商量，是否可以對還款時間稍作寬限，或者讓郭某分期還款。

經(jīng)過于景濤的調(diào)解，3天后，雙方達成了一致意見。郭某為表示誠意，主動提出以其實控公司名下財產(chǎn)作擔保，并對高明答應(yīng)分期還款表示了感謝。

“聊城中院的法官連口水也沒喝，為我的事忙前忙后。從某種程度上來說，他們拯救了我。”高明激動地說。

“在速裁辦案中，法官深入查探當事人內(nèi)心真正訴求，照顧當事人雙方所想所念，恰如其分地提出調(diào)解建議，從而實現(xiàn)矛盾就地解決。”聊城中院副院長楊璐說。

一聲聲感激的話語，一面面鮮紅的錦旗，是聊城中院“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動最生動的注腳。數(shù)據(jù)無言，但最有說服力。今年1至11月，全市法院收案79072件，結(jié)案76090件，結(jié)收比同比上升6.63個百分點，結(jié)案率同比上升3.07個百分點，收案同比下降12.45%，收案降幅、執(zhí)行案件終本率均居全省第一，呈現(xiàn)出結(jié)收比、結(jié)案率同比上升，收案、存案數(shù)量明顯下降的有利態(tài)勢。

劉延杰表示，聊城中院將持續(xù)深入開展“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動，積極踐行司法為民宗旨，堅持想群眾之所想、憂群眾之所憂，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（本文圖片均為資料圖）