擎旗奮進(jìn)，打造群眾身邊“紅色燈塔”——臨清市推進(jìn)基層黨建思變求新紀(jì)實(shí)

本報記者 夏旭光 本報通訊員 韓笑絢

“我們將以黨的二十大精神為指引，抓基層、打基礎(chǔ)、固根本，努力使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟、每個支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢。”12月10日，聊城市副市長、臨清市委書記劉培國在中共臨清市委十四屆二次全會后說。

臨清市把2022年定為基層黨建“創(chuàng)新提升年”，始終保持“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，以“滿弓”姿態(tài)求進(jìn)思變，找準(zhǔn)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的著力點(diǎn)，全力打造有高度、有溫度、有厚度、有力度的黨建，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)基層組織力量。

黨建引領(lǐng)有高度，讓實(shí)干者進(jìn)

在第五期“民營企業(yè)評科長”會上，臨清市自然資源和規(guī)劃局及臨清市人力資源和社會保障局的10名科長進(jìn)行了述職，并接受了40位企業(yè)家無記名打分投票的評議。“科長現(xiàn)場述職并接受評議，不但能讓企業(yè)更加了解部門業(yè)務(wù)，也對科長起到震懾警示作用。”看到有些科長面紅耳赤的表現(xiàn)，山東宇捷軸承制造有限公司總經(jīng)理蔡梅貴感慨不已。

針對少數(shù)部門存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題，臨清市創(chuàng)新實(shí)施“民營企業(yè)評科長”制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系。截至目前，5期評議會議中，246名企業(yè)家對7個部門的48名科長進(jìn)行了評議。

在困難面前能不能頂住，在機(jī)遇面前能不能抓住，關(guān)鍵看黨員干部的擔(dān)當(dāng)力。臨清市始終堅(jiān)持黨管干部原則，落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，打破論資排輩，旗幟鮮明樹立實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向，建立“擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難”和“不擔(dān)當(dāng)不作為（重點(diǎn)幫扶）”兩個干部庫，圍繞重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，以事謀人、以事識人，讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺。

積極開展立體式、嵌入式、縱深式干部考察，聚焦中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、工作職責(zé)，看立場、看擔(dān)當(dāng)、看日常表現(xiàn)和群眾是否滿意，在“賽馬”中“相馬”，選拔10名有發(fā)展?jié)摿Φ氖兄辈块T（單位）年輕干部到鎮(zhèn)街任職，選派179名干部到征遷一線片區(qū)鍛煉，讓干部活力競相迸發(fā)。

持續(xù)加強(qiáng)村級干部隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開展村級黨組織書記“擂臺比武”84次，出臺《臨清市村黨組織書記專業(yè)化管理辦法》《臨清市村干部工作補(bǔ)貼發(fā)放辦法》，完善村干部待遇報酬正常增長機(jī)制，10名優(yōu)秀黨組織書記納入首批專業(yè)化管理范圍，646名黨組織書記人事檔案完成規(guī)范建設(shè)。

黨建為民有溫度，全心解民憂

“我嫁到孔莊四十多年，這是頭一次沿著河堤散步，以前這里坑坑洼洼，大家都繞著走，現(xiàn)在路修好了、環(huán)境美了，都愿意來散步。”劉垓子鎮(zhèn)孔莊網(wǎng)格70歲的倪秀英說。村民們通過“黨員夜會”反映沿河道路失修、出行繞遠(yuǎn)，參加夜會的鎮(zhèn)干部和網(wǎng)格黨支部立即聯(lián)系水利部門，協(xié)調(diào)修建了1450米長的沿河路，徹底解決了群眾出行難問題。

堅(jiān)持人民至上，群眾需要什么，黨組織就做什么。臨清市創(chuàng)新農(nóng)村“黨員夜會”制度，每周四晚召集在家黨員、流動黨員、入黨積極分子、青年代表等，共過“組織生活”，共談“板凳夜話”。并根據(jù)黨員群眾的需求，及時組織相關(guān)領(lǐng)域黨員干部、專家人才等通過“紅云課堂”進(jìn)行直播，用樸實(shí)的語言、真實(shí)的事例講述身邊的故事，讓黨的創(chuàng)新理論與基層生活接軌，實(shí)現(xiàn)了接地氣、聽得懂、有共鳴；聚焦群眾反映問題，通過“黨員夜會”開展了“黨員一盞燈”、“黨員一粒種”愛心課堂、“美麗鄉(xiāng)村日”等集中行動，利用三周時間募集捐款660萬元，安裝路燈3.57萬盞，在26個村設(shè)立了留守兒童“愛心課堂”，打造20個“小哥加油站”……

如今，“黨員夜會”已舉辦64期，累計(jì)參訓(xùn)83.4萬人次，做法入選中央黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編寫的《百年初心成大道——黨史學(xué)習(xí)教育案例選編》，山東省委常委、組織部部長王宇燕作出批示，中央黨?！秾W(xué)習(xí)時報》《工作通訊》、省委組織部《山東組工信息》予以刊發(fā)推介。

黨建基礎(chǔ)有深度，服務(wù)到門前

“磨菜刀、剪頭發(fā)、修褲腳……大家來我這里先登記領(lǐng)號！”12月14日，黑莊民族小區(qū)大門前異常熱鬧，隨著臨清市黨代表劉芳麗的響亮吆喝，大家依次領(lǐng)取號碼、有序排隊(duì)等候。黨代表們邊服務(wù)，邊與大家聊家常，了解民情民憂。

黨的二十大報告指出：“嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。”克服基層黨組織黨建工作“燈下黑”“兩張皮”等問題，是增強(qiáng)基層黨組織的政治功能，發(fā)揮舉旗定向、凝心聚力作用的重要因素。為了發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，臨清市堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和解決群眾急難愁盼問題上聚焦用力，不斷強(qiáng)化“縣管鎮(zhèn)抓、抓鎮(zhèn)促村”工作機(jī)制，通過實(shí)施述職前實(shí)地調(diào)研、述職中隨機(jī)質(zhì)詢點(diǎn)評、述職后跟進(jìn)整改落實(shí)的“提級述職”工作機(jī)制，組織92個行政村、15個城市社區(qū)黨組織書記現(xiàn)場述職，逐個解剖、逐個整改，讓基層黨組織有格局、有情懷、有溫度、有公心，把視野放寬、把能力用足，充分展現(xiàn)能力和水平。目前，已述職8輪，形成相關(guān)提升措施163項(xiàng)。

臨清市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了28處黨代表工作室和為民工作室，建立傳閱單、派送單、反饋單、評價單“四單”辦事聯(lián)結(jié)機(jī)制，將黨代表履職嵌入基層治理各環(huán)節(jié)之中，推行“一室受理、內(nèi)部接轉(zhuǎn)、聯(lián)動配合、高效辦理”的服務(wù)理念，確保群眾辦事“只進(jìn)一扇門，單單有回音，事事有結(jié)果”，實(shí)現(xiàn)了黨員受教育、群眾得實(shí)惠、工作提效能。目前，已開展線下主題活動20余期，線上培訓(xùn)2期，惠及群眾6081人，辦理為民實(shí)事406件。

黨建幫扶有力度，攜手奔富路

“這個項(xiàng)目打破了傳統(tǒng)漁業(yè)養(yǎng)殖模式，引進(jìn)數(shù)字智能化循環(huán)系統(tǒng)，高密度養(yǎng)殖加州鱸魚。同時，一水雙用，在大棚內(nèi)實(shí)現(xiàn)‘魚菜共生’循環(huán)種養(yǎng)，節(jié)約了水資源和土地資源，提高了生產(chǎn)效益。”金郝莊鎮(zhèn)黨委委員貝坦站在齊胸高的生物池邊介紹世紀(jì)花園家庭農(nóng)場的運(yùn)行模式。

哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。隊(duì)伍行不行，關(guān)鍵看黨建硬不硬；信念牢不牢，要看黨交給的任務(wù)完成得好不好。臨清市持續(xù)加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織在新興領(lǐng)域的資源統(tǒng)籌、服務(wù)供給，實(shí)施新業(yè)態(tài)黨建九大“溫新”行動，開展行業(yè)自律、安全護(hù)航、青年聯(lián)誼、成長賦能、多元共治、最佳評選等活動；圍繞軸承、桑黃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立劉垓子鎮(zhèn)電商黨支部、山東旭日電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園黨支部等5個新業(yè)態(tài)黨組織，圍繞軸承等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈黨建，縱向分解產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，引領(lǐng)各環(huán)節(jié)精準(zhǔn)提升。僅軸承產(chǎn)業(yè)鏈綜合黨委下，就成立了鍛造、淬火、退火等10個鏈上黨支部，培養(yǎng)80余名“紅領(lǐng)幫辦員”定崗聯(lián)系企業(yè)，培育專業(yè)崗位技術(shù)能手200余人。

腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。臨清市精準(zhǔn)確定了11類村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升模式，全市92個行政村逐一制定壯大村集體經(jīng)濟(jì)“項(xiàng)目書”，開展“百企包百村”結(jié)對幫扶活動，推進(jìn)黨組織領(lǐng)辦合作社與工商資本下鄉(xiāng)充分融合，不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效。同時，做大做強(qiáng)黨組織領(lǐng)辦合作社，探索出了“魚菜共生”“漁光互補(bǔ)”“菌光互補(bǔ)”等有效路徑，合理布局電商、旅游等新業(yè)態(tài)，截至10月底，全市92個行政村集體收入全部超過10萬元，讓村民走上共同富裕之路。