重點項目“加速跑” 筑牢發(fā)展“壓艙石” ——聚焦制造業(yè)強市三年攻堅突破行動系列報道之四

　　■ 劉小希

　　一根根紡絲，隨著生產(chǎn)線的高速運轉(zhuǎn)，逐根卷入轉(zhuǎn)軸；在勻速轉(zhuǎn)動中，一個個轉(zhuǎn)軸上纏繞的紡絲逐層累加，在車間燈光照射下?lián)u曳著橙色微光；紡線交織之間，不見人工，只見智能……

　　這是6月16日，時風(fēng)集團錦綸工業(yè)布智能化生產(chǎn)線建設(shè)項目的生產(chǎn)場景。該項目由時風(fēng)集團跨行業(yè)經(jīng)營，所產(chǎn)錦綸工業(yè)布除了銷往國內(nèi)，還大量出口美國、韓國以及東南亞國家。

　　發(fā)展制造業(yè)，關(guān)鍵靠項目?！读某鞘兄圃鞓I(yè)強市三年攻堅突破行動計劃（2022—2024年）》提出八大攻堅突破任務(wù)，其中之一便是項目建設(shè)，要求堅持“項目為王”理念，狠抓重大產(chǎn)業(yè)項目，狠抓重大招商引資項目。這意味著，我市將繼續(xù)保持靶心不散、力度不減、速度不降，以項目突破帶動全局發(fā)展，全力推動項目建設(shè)取得更大突破。

　　聚力“主引擎”

　　項目建設(shè)熱潮涌

　　6月16日，山東上達稀土材料有限公司成品打包車間內(nèi)，或方形，或圓形，或瓦片狀的銀灰色材料，經(jīng)工人分揀后，被有序放入自動化流水線，隨后分批入盒。不一會兒，快遞盒子便堆積如山。

　　“眼前這些產(chǎn)品，一部分發(fā)往浙江、吉林，一部分出口韓國、意大利等國家。”公司生產(chǎn)負責(zé)人王慶現(xiàn)介紹，“所有產(chǎn)品均由燒結(jié)釹鐵硼稀土永磁材料制成，這一材料是工信部認定的綠色設(shè)計產(chǎn)品。”

　　作為山東省最大的稀土永磁材料生產(chǎn)廠家之一，上達稀土正加速推動戰(zhàn)略新興材料研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。該公司年產(chǎn)5000噸高性能釹鐵硼稀土永磁材料項目，既是聊城重點實施的先進制造業(yè)項目之一，也是我市“以項目為王”引領(lǐng)發(fā)展、促進轉(zhuǎn)型的一個截面。

　　我市把大抓項目作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、惠民生的有效途徑，健全完善推進機制，著力破解瓶頸制約，全面保障資源要素，項目建設(shè)取得顯著成效。

　　實踐證明，一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。迎著制造業(yè)強市“沖鋒號角”，我市重大項目建設(shè)旌旗獵獵，戰(zhàn)鼓擂響。

　　按照《聊城市制造業(yè)強市三年攻堅突破行動計劃（2022—2024年）》，對內(nèi)，我市將狠抓重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，全力以赴抓好魯西化工雙酚A、時風(fēng)錦綸工業(yè)布智能化生產(chǎn)線等省市縣重大制造業(yè)項目建設(shè)，爭取更多項目列入國家級、省級“盤子”；向外，我市將狠抓重大招商引資項目，打造高質(zhì)量“雙招雙引”平臺，積極承接北京非首都功能疏解和長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實施投資過10億元項目15個，1億—10億元項目100個，完成投資700億元以上。

　　優(yōu)化“服務(wù)圈”

　　要素緊跟項目走

　　在全市制造業(yè)強市攻堅突破行動暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進工作會議上，魯西集團黨委書記、總經(jīng)理張金成走上主席臺，于“C位”作表態(tài)發(fā)言。其間，他的一句話，激起全場熱烈掌聲——

　　“‘十四五’期間，魯西集團計劃投資300億元，規(guī)劃建設(shè)38個產(chǎn)業(yè)項目，全部建成后預(yù)計年新增產(chǎn)值500億元、稅收35億元。”

　　發(fā)展是第一要務(wù)，項目是第一支撐。項目的發(fā)展，離不開要素保障與政策激勵。

　　——讓要素跟著項目走，以高效保障加快項目落地、早日見效。我市支持引導(dǎo)縣市區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策、要素配置、競爭評選等方面給予傾斜，加大土地、資金、能耗、環(huán)境容量等資源要素市級統(tǒng)籌力度。對省確定優(yōu)先發(fā)展、用地集約的工業(yè)項目，我市在確定土地出讓底價時，按不低于工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

　　——讓資金跟著項目走，以優(yōu)質(zhì)項目搶占先機、爭取支持。我市將全力爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金支持，用好地方政府專項債券、新舊動能轉(zhuǎn)換基金，加強項目儲備和政策資金支持，發(fā)揮疊加作用，支持培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　——讓服務(wù)跟著項目走，以一流環(huán)境吸引投資、儲能蓄勢。我市將強化跟蹤服務(wù)，全面推進“畝均效益”綜合評價，在節(jié)能改造、淘汰落后低效產(chǎn)能上下功夫，以“軟服務(wù)”筑牢項目建設(shè)“硬支撐”。

　　夯實“硬基礎(chǔ)”

　　機制建設(shè)有力量

　　2021年7月，韓國希杰集團在開發(fā)區(qū)投資建設(shè)的1.6萬噸冷凍食品建設(shè)項目正式啟動。如今，唯見一間嶄新的冷庫佇立園區(qū)中央，不時有幾位工人肩扛板材穿梭其中，沖刺工期的“最后一公里”。

　　“這一項目，是希杰集團在開發(fā)區(qū)第10次追加投資，也是開發(fā)區(qū)畝均投資額最高的項目。”開發(fā)區(qū)生物食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展有限公司總經(jīng)理張全瑞介紹，“項目投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)產(chǎn)值4億元、納稅1700萬元。”眼下，包括該項目在內(nèi)，一批批強鏈延鏈、建鏈補鏈高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目相繼在聊落地生根，這既體現(xiàn)著我市在項目建設(shè)中“進”的力量，也反映著重點項目推進“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

　　我市建立健全重點項目推進機制，在全省率先對省市級重點項目實施市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進機制，對每個重點項目，明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個市直部門、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推動。此外，我市還在全省率先實行重點項目進展周通報制度，率先將市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門聯(lián)系推進重點項目情況納入市直部門績效考核，率先對觀摩項目實施后評價機制，每年年底聘請第三方機構(gòu)，評估年內(nèi)兩次觀摩項目的進展情況……一個個“率先”，讓聊城“穩(wěn)”的基礎(chǔ)更牢，“進”的底氣更足。

　　不過，越到“中流”，越要“擊水飛舟”。全市制造業(yè)強市三年攻堅突破行動暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進工作會議強調(diào)，要建立制造業(yè)“四個一批”項目清單，健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、市級部門協(xié)調(diào)、縣（市、區(qū)）主抓的重大項目建設(shè)推進機制，確保當(dāng)季開工項目應(yīng)開盡開，當(dāng)季投產(chǎn)項目全部竣工達效。

　　另外，制造業(yè)強市和“鏈長制”工作機制的推進與完善，也將為項目發(fā)展提供堅定支持。我市將實體化運作鏈長制專班辦公室，抽調(diào)精干力量實行集中辦公、統(tǒng)一管理。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門將細化年度目標(biāo)任務(wù)，縣市區(qū)也將組建相應(yīng)機構(gòu)，建立相應(yīng)機制，形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好局面，確保完成三年攻堅突破目標(biāo)任務(wù)。