證明免提交 業(yè)務(wù)照樣辦——我市加快打造“無(wú)證明城市”

 　　■ 本報(bào)記者 曹天偉

　　“來(lái)的時(shí)候匆忙，忘了帶身份證。沒(méi)想到前段時(shí)間申請(qǐng)的電子身份證一樣管用。”1月27日上午，在高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，市民張慧用電子身份證順利辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這讓她喜出望外。

　　2021年10月以來(lái)，我市開(kāi)展了“無(wú)證明城市”創(chuàng)建工作，通過(guò)電子證明、告知承諾、部門(mén)核驗(yàn)等方式，代替辦事人需要提交的大量紙質(zhì)證明材料，極大提高了辦事效率，方便了辦事群眾。

　　和“奇葩證明”說(shuō)再見(jiàn)

　　今年1月7日，市政府辦公室公布了聊城市證明事項(xiàng)免提交清單(第一批)，包括居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名、抵押權(quán)變更登記等328個(gè)證明事項(xiàng)，由過(guò)去的提交紙質(zhì)證明材料變?yōu)殡娮幼C明、告知承諾或部門(mén)核驗(yàn)，標(biāo)志著聊城“無(wú)證明城市”創(chuàng)建邁出了關(guān)鍵一步。

　　聊城市打造“無(wú)證明城市”攻堅(jiān)行動(dòng)專班副組長(zhǎng)、市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)何順剛介紹，2021年以來(lái)，我市采取了清理一批、壓減一批、替代一批、取消一批、減免一批的“五個(gè)一批”減證措施，截至2021年底，全市215項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)涉及的335個(gè)證明實(shí)現(xiàn)免提交，累計(jì)減免證明材料22000多件。比如，通過(guò)梳理服務(wù)事項(xiàng)，個(gè)別“奇葩”證明徹底取消;通過(guò)規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事流程、辦事指南，簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié)和手續(xù)，“重復(fù)證明”“互相證明”“循環(huán)證明”徹底消除，共壓減證明11個(gè)。

　　打通服務(wù)群眾“最后一公里”

　　在“無(wú)證明城市”打造過(guò)程中，我市著力在應(yīng)用上聚焦聚力，引導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合本地本單位實(shí)際，探索推出一批創(chuàng)新成果，總結(jié)提煉了一批可借鑒、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。

　　市行政審批服務(wù)局推廣應(yīng)用電子身份證和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，結(jié)合人工智能技術(shù)，推出政務(wù)服務(wù)“智能審批”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)智能核驗(yàn)、自動(dòng)比對(duì)、即時(shí)審批、即時(shí)出證，不僅為群眾和企業(yè)辦事提供“零跑腿”服務(wù)，還可提供“零時(shí)限”感受。

　　市住房公積金管理中心推動(dòng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和全市電子證照系統(tǒng)對(duì)接，公積金查詢、還貸以及部分提取事項(xiàng)等29項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“無(wú)證明”辦理，不再要求提供身份證、房產(chǎn)證等實(shí)體證明，審批辦理時(shí)間壓縮70%以上。

　　今年基本建成“無(wú)證明城市”

　　隨著第一批證明事項(xiàng)免提交清單公布，聊城“無(wú)證明城市”建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段，下一步的路該怎么走?

　　聊城市打造“無(wú)證明城市”攻堅(jiān)行動(dòng)專班辦公室副主任李躍田告訴記者，到今年6月份和10月份，我市將陸續(xù)發(fā)布第二批、第三批證明事項(xiàng)免提交清單。屆時(shí)，全市絕大部分政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)將實(shí)現(xiàn)“無(wú)證明”辦理，聊城基本建成“無(wú)證明城市”。

　　為確保目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我市將繼續(xù)梳理細(xì)化證明事項(xiàng)情況，并抓好水、電、氣、暖、通訊、金融等公共服務(wù)證明事項(xiàng)的梳理。同時(shí)，全面應(yīng)用電子證明。對(duì)于已經(jīng)可應(yīng)用電子證明的場(chǎng)景，通過(guò)政府網(wǎng)站公示、發(fā)放明白紙等途徑引導(dǎo)群眾使用電子證明;對(duì)于尚未應(yīng)用電子證明的場(chǎng)景，逐一分析原因，系統(tǒng)不通的對(duì)接系統(tǒng)，僅有紙質(zhì)版證明材料的開(kāi)展歷史證明電子化工作。