《聊城市國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管暫行辦法》3月1日起施行

　　本報(bào)訊 (記者 林金彥) 1月27日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市司法局、市自然資源和規(guī)劃局有關(guān)負(fù)責(zé)人，詳細(xì)解讀《聊城市國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。記者從會(huì)上了解到，《辦法》自今年3月1日起施行。我市以地方政府規(guī)章的形式對(duì)國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管流程進(jìn)行立法管理的實(shí)踐，為全省首創(chuàng)。

　　近年來(lái)，城市土地使用實(shí)現(xiàn)了由無(wú)償無(wú)限期向有償有限期的轉(zhuǎn)變。隨著保護(hù)資源與保障發(fā)展矛盾的日益突出，國(guó)有建設(shè)用地在供后出現(xiàn)了一些問(wèn)題，如：工業(yè)用地迅速擴(kuò)張，存在用地效率不高、低效利用現(xiàn)象;對(duì)于投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)值、銷售收入、單位能耗和單位主要污染物排放監(jiān)管不明確;違反《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目履約監(jiān)管協(xié)議》的違約責(zé)任追究困難等。

　　為妥善處理出現(xiàn)的問(wèn)題，我市決定出臺(tái)一部政府規(guī)章來(lái)規(guī)范國(guó)有建設(shè)用地供后監(jiān)管流程。為此，我市成立了專門(mén)的起草工作小組，經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)、立法論證、咨詢審查等程序，形成相關(guān)草案。目前，《辦法》已于2021年12月22日經(jīng)市人民政府第121次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以市政府第42號(hào)令公布，自今年3月1日起施行。

　　據(jù)介紹，《辦法》將投資強(qiáng)度、單位能耗、畝均產(chǎn)值、單位污染物排放等指標(biāo)納入《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目履約監(jiān)管協(xié)議》，以協(xié)議共同約束政府企業(yè)行為，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、畝產(chǎn)增收提供法律支撐。

　　《辦法》實(shí)施后，發(fā)展改革、工信、自然資源和生態(tài)環(huán)境等部門(mén)可以《產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目履約監(jiān)管協(xié)議》為工作抓手，依法對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程履約監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)邊界清晰、工作協(xié)同有力，將有效提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選優(yōu)汰劣和土地資源集約節(jié)約高效利用。