打造資本市場“聊城軍團”——我市加快推進企業(yè)上市步伐

　　■ 本報記者 曹天偉

　　5家企業(yè)分別在境內(nèi)外上市，20家企業(yè)在新三板掛牌；72家企業(yè)被納入省級上市后備資源庫，其中8家企業(yè)被列入省級重點上市后備企業(yè)；2021年，2家企業(yè)通過山東證監(jiān)局輔導驗收，2家企業(yè)在山東證監(jiān)局輔導備案……進入新階段，資本市場的“聊城軍團”加快擴容增量。

　　近年來，我市堅持厚基礎(chǔ)、排梯隊、扶重點，蹄疾步穩(wěn)推進企業(yè)上市各項工作，積極引導本土企業(yè)搶灘資本市場、揚帆廣闊“藍海”，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。

　　政府引航 企業(yè)搶灘

　　元旦前夕，乖寶寵物食品集團股份有限公司迎來好消息，企業(yè)提交的創(chuàng)業(yè)板上市申報材料正式被深交所受理，標志著企業(yè)上市工作邁出了關(guān)鍵一步。

　　從2021年7月在山東證監(jiān)局現(xiàn)場輔導備案，到2021年12月1日接受山東證監(jiān)局現(xiàn)場輔導驗收，再到申請創(chuàng)業(yè)板IPO獲受理，乖寶寵物食品集團股份有限公司登陸資本市場的步伐穩(wěn)健有力，離不開政府部門的扶持和引導。

　　為減輕企業(yè)上市負擔，我市制定出臺了《關(guān)于加快聊城市金融產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，推出多項支持企業(yè)上市掛牌的政策，如對首發(fā)上市在山東證監(jiān)局完成輔導登記的企業(yè)，市財政補助150萬元。針對擬上市企業(yè)普遍缺少經(jīng)驗的實際，我市邀請頭部證券的上市和發(fā)債專家赴各縣(市、區(qū))，和當?shù)刂攸c擬上市企業(yè)、重點擬發(fā)債企業(yè)面對面交流，現(xiàn)場“把脈問診”，幫助企業(yè)解決上市和發(fā)債過程中遇到的難題。

　　梯次推進 精準選育

　　實現(xiàn)上市工作“澎湃有力”，梯隊建設至關(guān)重要。

　　為搶抓資本市場改革機遇，我市分梯次推進企業(yè)上市工作。對上市工作進展較快的嘉華股份、乖寶股份、金帝股份、鳳祥股份等4家企業(yè)進行精準培育，及時跟進了解上市進度，通過對接監(jiān)管部門和證交所，全方位推進工作進程，力爭以最高效率完成審核發(fā)行各項工作。

　　針對嘉華股份上市輔導過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)歷史沿革存在堵點問題，莘縣縣政府與華潤集團多次溝通，尋找解決途徑，并通過爭取省政府批復，徹底解決了制約企業(yè)上市的難題。“在嘉華股份上市輔導過程中，各級各部門的大力支持和幫助發(fā)揮了十分關(guān)鍵的作用。”國泰君安投資銀行部高級執(zhí)行董事謝方貴說。

　　在全力支持頭部企業(yè)上市的同時，我市積極實施基礎(chǔ)培育工程。從2019年至2021年，我市每年安排產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造專項資金不少于1億元，對上市意愿較強、潛力較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行重點支持。在縣級層面，我市每年篩選轄區(qū)內(nèi)1—2家經(jīng)營良好的企業(yè)，納入上市后備企業(yè)庫，嚴格按照時間表、路線圖推進企業(yè)上市進程。

　　優(yōu)化服務 激發(fā)活力

　　推進企業(yè)上市掛牌，企業(yè)是主體，政府是紐帶，中介至關(guān)重要。

　　目前，我國企業(yè)上市實行保薦制度，掛牌實行主辦券商推薦制度，券商在企業(yè)上市掛牌過程中扮演著總牽頭人和總設計師的角色。為此，我市加快引進培育金融服務中介機構(gòu)，探索建立中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)檔案機制和聲譽約束機制，建立中介服務機構(gòu)“紅名單”，及時把業(yè)績優(yōu)良、服務效率高的上市中介服務機構(gòu)列入“紅名單”，并向上市后備企業(yè)公布。同時，我市積極探索政府購買服務的方式，努力為上市后備企業(yè)在會計審計、合法審核、資產(chǎn)評估等方面提供統(tǒng)一高效的中介服務。

　　針對目前國內(nèi)多數(shù)企業(yè)紛紛盯住國內(nèi)滬深市場、爭過“獨木橋”的實際情況，我市還搶抓新三板改革和北交所設立的機遇，精選優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動其在北交所上市。我市加強與中泰證券戰(zhàn)略合作協(xié)議的推進落實，推進一批企業(yè)在港交所上市，同時，引導擁有一定實力但暫不具備上市條件的民營企業(yè)，通過購買兼并上市企業(yè)借殼上市，進一步拓寬企業(yè)上市路徑。