騰籠換鳥換出新動(dòng)能——寫在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之際（二）

　　■ 本報(bào)記者 曹天偉

　　在機(jī)械運(yùn)動(dòng)中，潤(rùn)滑油是重要的介質(zhì)。和普通礦物潤(rùn)滑油相比，合成酯類潤(rùn)滑油由于熱穩(wěn)定、抗氧化反應(yīng)、抗黏度變化的能力較強(qiáng)，可用于高溫、低溫、真空、輻射等復(fù)雜工況。但由于合成工藝復(fù)雜，其價(jià)格也普遍比礦物油高。瞄準(zhǔn)旺盛的市場(chǎng)需求，山東信發(fā)瑞捷新材料科技有限公司新上年產(chǎn)10萬噸合成酯項(xiàng)目，采用一體化全程智能控制技術(shù)，生產(chǎn)的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于航空航天、軍事裝備等領(lǐng)域。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元、稅收2億元。

　　一個(gè)個(gè)像信發(fā)瑞捷這樣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目，正引領(lǐng)茌平區(qū)傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化工突進(jìn)。而放眼整個(gè)聊城，面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的實(shí)際，我市全力做好“騰籠換鳥、動(dòng)能轉(zhuǎn)換”文章，從質(zhì)量結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制到發(fā)展環(huán)境，進(jìn)行脫胎換骨的系統(tǒng)重塑，在高質(zhì)量發(fā)展上奮力蹚出一條新路子。

　　提高含“新”量

　　向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進(jìn)

　　騰籠換鳥，“騰”的是高投入、高消耗、高排放的粗放增長(zhǎng)方式，“換”的是質(zhì)量與效益兼得的新型發(fā)展路子。

　　從鋼材、滾珠、熱處理，到軸承單元、汽車配件，在臨清市，2200多家上下游企業(yè)集聚，5000多種型號(hào)的軸承令人眼花繚亂。通過“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化模式，臨清躋身全國(guó)五大軸承產(chǎn)業(yè)集群之一。有著60多年歷史的臨清軸承產(chǎn)業(yè)，“小散亂”問題曾經(jīng)十分突出。小企業(yè)遍地開花，缺少龍頭引領(lǐng)，導(dǎo)致行業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，頻發(fā)的“價(jià)格戰(zhàn)”嚴(yán)重壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間。而“前店后廠”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，又拖住了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的腳步。面對(duì)困局，臨清市鼓勵(lì)企業(yè)加速生產(chǎn)設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)，走“專精特新”的發(fā)展路子。邦弘中創(chuàng)智能裝備有限公司應(yīng)用機(jī)器人關(guān)節(jié)活齒減速器技術(shù)，開展智能鉆探設(shè)備、礦渣清運(yùn)裝載設(shè)備研制，迅速搶占了市場(chǎng)。風(fēng)火輪軸承有限公司盤活利用5家“僵尸企業(yè)”閑置廠房，建設(shè)專用特種軸承產(chǎn)業(yè)園，并依托軸承行業(yè)防偽溯源護(hù)照平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“一照一碼”。在一批新項(xiàng)目、新技術(shù)“加持”下，各類精密軸承、特種軸承、高端軸承在臨清軸承產(chǎn)業(yè)中的比重越來越大，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

　　多年來，我市建立了較為完備的工業(yè)體系，擁有國(guó)家統(tǒng)計(jì)的41個(gè)行業(yè)大類中的32個(gè)。一批“老字號(hào)”制造業(yè)企業(yè)，成為聊城工業(yè)的中流砥柱，同時(shí)也帶來較大的轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力。

　　面貌煥新，從生產(chǎn)換“芯”開始。從2020年6月起，我市啟動(dòng)實(shí)施了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化技術(shù)改造三年行動(dòng)，對(duì)紡織服裝、機(jī)械、化工、汽車、有色金屬及金屬加工、輕工等行業(yè)，實(shí)施產(chǎn)品智能化水平提升、生產(chǎn)裝備智能化改造、生產(chǎn)線智能化升級(jí)、數(shù)字化車間建設(shè)、智能工廠培育、智慧園區(qū)創(chuàng)建等六大行動(dòng)，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等信息技術(shù)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品、裝備、生產(chǎn)線、車間、工廠和園區(qū)的智能化改造。2021年，全市實(shí)施投資500萬元以上制造業(yè)技改項(xiàng)目606個(gè)，比上年同期增加102個(gè)。而通過數(shù)字賦能，聊城上云企業(yè)累計(jì)突破1.1萬家。

　　增強(qiáng)含“金”量

　　向價(jià)值鏈高地轉(zhuǎn)型

　　“騰籠換鳥”成功與否，在于投資強(qiáng)度、產(chǎn)出密度、效益高度和環(huán)保水平是否有顯著提升。而實(shí)現(xiàn)提升的關(guān)鍵，在企業(yè)和項(xiàng)目。

　　品嘗阿膠系列產(chǎn)品，參觀阿膠生產(chǎn)工藝，體驗(yàn)阿膠悠久歷史……1月8日的東阿縣城，中國(guó)阿膠博物館、東阿阿膠體驗(yàn)工廠、東阿阿膠城等“阿膠系”景點(diǎn)，游客絡(luò)繹不絕。“趁周末帶孩子來體驗(yàn)一下阿膠歷史文化，既開闊眼界又放松身心。”在東阿阿膠城，從聊城城區(qū)趕來的周琛告訴記者。

　　隨著新業(yè)態(tài)新模式的引入，如今，“文旅+康養(yǎng)”已經(jīng)成為東阿阿膠的新名片。企業(yè)將產(chǎn)業(yè)鏈上游毛驢養(yǎng)殖業(yè)、中游阿膠大健康產(chǎn)品研發(fā)與智能制造、下游阿膠中醫(yī)養(yǎng)生文化與旅游服務(wù)有機(jī)結(jié)合，打造包括中國(guó)阿膠博物館、東阿阿膠體驗(yàn)工廠、東阿阿膠城、東阿藥王山等景點(diǎn)在內(nèi)的中式康養(yǎng)文旅園區(qū)，走含金量更高的發(fā)展路子。近日，該園區(qū)被省文旅廳、省衛(wèi)健委評(píng)為山東省文旅康養(yǎng)融合發(fā)展示范區(qū)。

　　信發(fā)、時(shí)風(fēng)、祥光、魯化、中通、阿膠等一批“老字號(hào)”企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)聊城產(chǎn)業(yè)向“高”邁進(jìn)、向“新”而行。魯西集團(tuán)與央企中化集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)化工新材料千億產(chǎn)業(yè)園，中通客車與山東重工集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，信發(fā)集團(tuán)建設(shè)了鋁精深加工智慧產(chǎn)業(yè)園。隨著制造業(yè)企業(yè)科技水平不斷提高，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由2年前的35%，提高到現(xiàn)在的48%。

　　在做大做強(qiáng)“老字號(hào)”的同時(shí)，我市也在加快培育“生力軍”，以一批領(lǐng)航型企業(yè)集聚配套中小企業(yè)，營(yíng)造“既有參天大樹，又有茂密森林”的優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。2021年12月29日，乖寶寵物食品集團(tuán)申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)板IPO正式獲得深交所受理，標(biāo)志著該企業(yè)在上市融資方面邁出了關(guān)鍵一步。乖寶寵物食品集團(tuán)是開發(fā)區(qū)寵物產(chǎn)業(yè)鏈上的“鏈主”企業(yè)，也是中國(guó)最大的寵物食品生產(chǎn)企業(yè)。開發(fā)區(qū)依托乖寶寵物食品集團(tuán)、韓國(guó)希杰生物、荷蘭帝斯曼等龍頭企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，初步形成了飼料添加劑、寵物食品、寵物用品、啤酒、果酒飲品等生物食品全產(chǎn)業(yè)鏈。2021年，全區(qū)生物食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)30多個(gè)，完成產(chǎn)值60多億元。

　　做足含“綠”量

　　向低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

　　“壯士斷腕”，方能革弊前行。

　　關(guān)停年繳稅金1.3億元的東昌焦化，搬遷年繳稅金4.6億元的鑫華特鋼，出清全部34家“僵尸企業(yè)”……盡管面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力，近幾年，聊城“去產(chǎn)能”步伐卻從未停止。通過“騰籠換鳥”、破舊立新，盤活利用了一批閑置資源，為新動(dòng)能的引入和產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出了空間。

　　對(duì)以資源型、重化型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主的聊城來說，只有痛下決心，先做好“去”的文章，徹底甩掉低端產(chǎn)能的“壇壇罐罐”，讓優(yōu)質(zhì)資源向高端產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目集中，才能邁開高質(zhì)量發(fā)展的大步子。

　　我市嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”和煤炭消費(fèi)總量控制要求，以鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)為重點(diǎn)，依據(jù)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退，嚴(yán)禁產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能。對(duì)全市“兩高”項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式排查，凡未落實(shí)產(chǎn)能替換和煤炭消費(fèi)減量替代的在建項(xiàng)目，一律叫停;凡不符合環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益等標(biāo)準(zhǔn)的新上項(xiàng)目，一律不得開工。

　　實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展，要“壯士斷腕”，更要“接骨重生”。在淘汰落后產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，把優(yōu)質(zhì)資源向高新項(xiàng)目、高端產(chǎn)業(yè)傾斜，一批符合綠色低碳發(fā)展方向、投資強(qiáng)度大、畝均效益高的好項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)。茌平區(qū)嘉元新能源超薄電子銅箔項(xiàng)目，產(chǎn)品應(yīng)用在新能源汽車動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電池等領(lǐng)域，全部投資到位后畝均投資強(qiáng)度可達(dá)3700萬元，畝均稅收預(yù)計(jì)達(dá)到700多萬元。冠縣新瑞農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，構(gòu)建起從小麥種植、初級(jí)加工、精深加工、污水處理到土壤改善修復(fù)的閉式循環(huán)，可節(jié)約用地150畝。