“鏈長”賦能 挺進高端——冠縣深入推進“鏈長制”工作機制紀實

　　■本報記者 尹騰淑

　　寒風(fēng)凜冽的季節(jié)，冠縣卻收獲著高質(zhì)量發(fā)展的累累碩果——

　　在冠縣美安復(fù)合材料有限公司綠色建材產(chǎn)業(yè)園，新上的硅酸鈣纖維板生產(chǎn)線正在加速運轉(zhuǎn)，工作人員只需手持操控手柄，就能對機械臂進行調(diào)試;

　　全縣首家靈芝深加工企業(yè)山東冠芝藥業(yè)有限公司注冊成立;

　　新瑞集團高效循環(huán)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目正在緊張建設(shè)中，投產(chǎn)后將實現(xiàn)小麥產(chǎn)業(yè)鏈的全覆蓋。

　　一個個補鏈強鏈項目落地開花，一條條產(chǎn)業(yè)鏈加速延伸完善，動力來自哪里?冠縣的回答是，以“鏈長制”為動力，由領(lǐng)導(dǎo)干部擔任鏈長，真正落實產(chǎn)業(yè)負責人，讓地方產(chǎn)業(yè)集群有了“領(lǐng)頭羊”，一改過去對單個企業(yè)逐個幫扶的方式，抓住整條產(chǎn)業(yè)鏈，對上下游進行整體協(xié)同培育。

　　摸清思路——

　　產(chǎn)業(yè)鏈上有鏈長，工作專班有班長

　　從2021年8月起，冠縣的22名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部，每人都有了一個新頭銜——鏈長、班長。

　　河長管河段，林長管森林，鏈長管什么?顧名思義，是管產(chǎn)業(yè)鏈。

　　新制度的實施，源于頂層設(shè)計。2021年8月21日，冠縣鏈長制工作推進會議召開，總鏈長由縣委書記、縣長擔任，22名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分別領(lǐng)銜8條重點產(chǎn)業(yè)鏈和6個工作專班，從上游到下游“一竿子插到底”，全權(quán)負責靈芝、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)定位、招商和要素保障等工作。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，企業(yè)如散落的珍珠，唯有串珠成鏈，才能形成眾星捧月般的集群發(fā)展之勢。

　　鋼板加工產(chǎn)業(yè)是冠縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，然而長期以來，當?shù)匾陨a(chǎn)普通的冷軋板帶、鍍層板帶為主，以致產(chǎn)品競爭力不強。冠縣鋼板加工產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)團隊組建后，立即展開深入調(diào)研。“鋼板加工產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，僅靠抓單個企業(yè)遠遠不夠，必須著眼全局，進行補鏈、強鏈、延鏈。”冠縣人大常委會黨組副書記、副主任，鋼板加工產(chǎn)業(yè)鏈副鏈長劉梅元說。

　　經(jīng)過科學(xué)研判，冠縣確定了鋼板加工產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路：在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，研發(fā)綠色環(huán)保用材，加快形成熱軋卷板、冷軋薄板、鍍鋅(鋁硅)板、彩涂板等板材加工產(chǎn)業(yè)鏈。摸清了發(fā)展思路，也就找準了工作切入點和著力點，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強勁動力。

　　激活動能——

　　聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，催生產(chǎn)業(yè)裂變

　　“鏈圖”繪就，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重點任務(wù)隨之清晰。劉梅元說：“推進產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，最根本的是要落實在項目上。圍繞補足短板，冠縣正加速推進一系列項目，讓產(chǎn)業(yè)鏈更有韌性、更具活力。”

　　1月3日，在冠縣美安復(fù)合材料有限公司綠色建材產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)車間里，10余臺造型各異的機械臂正在防護欄內(nèi)按照程序自主運行。這是冠縣補鏈、強鏈的重點項目之一。

　　“我們生產(chǎn)的硅酸鈣纖維板是一種新型綠色環(huán)保建材，區(qū)別于傳統(tǒng)石膏板，優(yōu)越的防火、耐潮性能，超長的使用壽命，是產(chǎn)品的最大優(yōu)勢。”公司負責人張書海介紹，綠色建材產(chǎn)業(yè)園項目總投資6億元，計劃安裝硅酸鈣纖維板生產(chǎn)線4條、硅酸鈣纖維板深加工生產(chǎn)線5條。

　　一個新型產(chǎn)業(yè)項目帶動一個產(chǎn)業(yè)集群，冠縣又一個新的經(jīng)濟增長點將在這里崛起。

　　車間外，包裝好的硅酸鈣纖維板整齊地堆放在一起，等待著發(fā)往全國各地。項目投產(chǎn)的短短四個月期間，該公司的生產(chǎn)訂單一直在增長，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)高端市場。聽到這樣的好消息，劉梅元很欣慰：“冠縣正在加速推動動力變革、效率變革、質(zhì)量變革，打造更有活力的制造業(yè)強縣。”

　　“鏈長制”穩(wěn)步實施的一個個生動實踐，讓冠縣的產(chǎn)業(yè)生態(tài)在“鏈”上不斷優(yōu)化，“鏈”就發(fā)展新動能，八大重點產(chǎn)業(yè)鏈正穩(wěn)步邁向高端。

　　優(yōu)化環(huán)境——

　　錘煉干部隊伍，提振發(fā)展信心

　　“一條產(chǎn)業(yè)鏈興一方產(chǎn)業(yè)。‘鏈長制’除了助力產(chǎn)業(yè)做大做強，更有利于高質(zhì)量提升營商環(huán)境。”冠縣副縣長李懷國說，這是全縣黨員干部合力打造“營商之冠、安商之縣”的務(wù)實之舉。

　　擔任縣紙制品專班班長的冠縣縣委常委、組織部部長韓宗寶先后3次赴企業(yè)調(diào)研，聯(lián)系協(xié)調(diào)金融機構(gòu)與大昌紙制品、鑫林紙制品進行對接，目前己協(xié)調(diào)貸款1000余萬元。

　　冠縣組織開展“八鏈六專班”惠企政策專題培訓(xùn)會，邀請專家講解政策、現(xiàn)場解惑，快速協(xié)調(diào)解決重點和難點問題，讓企業(yè)家更詳細了解各項惠企政策。

　　從加強頂層設(shè)計到重視項目招引，再到優(yōu)化營商環(huán)境，在“鏈長制”的推進下，全縣上下聚力攻堅，熱情高漲，演繹著項目建設(shè)的“冠縣熱度”和“冠縣速度”。

　　一個鮮明的信號是，“鏈長制”的吸引力正在讓國內(nèi)外上下游相關(guān)企業(yè)開始向冠縣靠攏。青島卓樂紡織有限公司是一家集紡織服裝生產(chǎn)、加工、商貿(mào)于一體的企業(yè)。了解“鏈長制”后，該企業(yè)負責人毅然選擇投資冠縣，“縣委領(lǐng)導(dǎo)擔任‘鏈長’，親自招商，全程跟蹤，讓我看到了冠縣的誠意”。目前，由其投資的冠縣誠之崧服裝有限公司已落戶冠縣。

　　好風(fēng)憑借力，送我上青云。如今，8條重點產(chǎn)業(yè)鏈和6個工作專班，恰似14條身姿遒勁、昂首向前的蛟龍翻騰起舞，為冠縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“舞”出了新活力。李懷國表示：“有頂層設(shè)計，有實踐探索，冠縣將圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造更優(yōu)營商環(huán)境，引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)健康發(fā)展，不斷做大做強產(chǎn)業(yè)集群。”