“輕車(chē)”減載 “壯馬”賦能 協(xié)同聯(lián)動(dòng) 臨清破解基層治理“小馬拉大車(chē)”難題

　　本報(bào)訊 （記者 夏旭光 通訊員 呂娜） 9月24日，記者從臨清市委社會(huì)工作部獲悉，臨清市通過(guò)開(kāi)展破解基層治理“小馬拉大車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化制度建設(shè)與執(zhí)行，統(tǒng)籌為基層減負(fù)和賦能，進(jìn)一步理順基層權(quán)責(zé)，推動(dòng)資源、服務(wù)、管理向基層下沉，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，引導(dǎo)廣大黨員、干部樹(shù)立正確政績(jī)觀，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)提升基層治理質(zhì)效。

　　在“放”字上下功夫，著力“輕車(chē)”減載。因地制宜研究推進(jìn)“多單合一”，持續(xù)優(yōu)化鎮(zhèn)（街）權(quán)責(zé)清單。聚焦民生領(lǐng)域“小切口”，深化“社區(qū)萬(wàn)能章”整治，積極與司法、金融、公安等行業(yè)系統(tǒng)對(duì)接，解決村（社區(qū)）不必要證明事項(xiàng)過(guò)多問(wèn)題，以“小切口”帶動(dòng)村（社區(qū)）減負(fù)“大提升”。開(kāi)展“濫掛牌”問(wèn)題排查整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，取消職能部門(mén)在社區(qū)設(shè)立的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所牌子164個(gè)。在各鎮(zhèn)（街）統(tǒng)一設(shè)置應(yīng)急和綜合執(zhí)法中心，構(gòu)建“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”的工作格局。整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，關(guān)停自建政務(wù)服務(wù)渠道6個(gè)，140個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐“愛(ài)山東”臨清分廳，32個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入“山東通”，平臺(tái)功能持續(xù)優(yōu)化，辦事流程全面簡(jiǎn)化。推進(jìn)政務(wù)新媒體“瘦身提質(zhì)”，關(guān)停注銷(xiāo)媒體賬號(hào)43個(gè)。

　　在“管”字上做文章，突出“壯馬”賦能。充分發(fā)揮人民建議征集機(jī)制作用，建立掛牌督辦等5項(xiàng)制度，暢通微信公眾號(hào)“建議征集”等10個(gè)民情民意反饋渠道，分析研判，將屬于專(zhuān)項(xiàng)整治的納入臺(tái)賬管理。對(duì)群眾反映較多的共性問(wèn)題，深挖問(wèn)題根源，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治從“解決一個(gè)問(wèn)題”向“推動(dòng)一類(lèi)問(wèn)題的解決”轉(zhuǎn)變。實(shí)行編制分類(lèi)管理、人員統(tǒng)籌使用，統(tǒng)籌市、縣兩級(jí)下沉事業(yè)編制96名，不斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，建強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。119個(gè)市級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，按照山東省、聊城市要求清理94個(gè)，擬保留25個(gè)，其他議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全部撤銷(xiāo)，或按程序進(jìn)行調(diào)整。推行社區(qū)工作者“青藍(lán)結(jié)對(duì)”，發(fā)揮“老街干”作用，突出實(shí)地帶訓(xùn)、精準(zhǔn)傳授，提升社區(qū)工作者素質(zhì)能力。

　　在“服”字上闖新路，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。構(gòu)建了市委“一線指揮部”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委“前線指揮所”、村（社區(qū)）“堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”三級(jí)聯(lián)動(dòng)治理體系。在城區(qū)籌劃建立“大黨委引領(lǐng)、社會(huì)化共建、網(wǎng)格化治理、一鍵式響應(yīng)”治理機(jī)制，在農(nóng)村推行“黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管、常態(tài)走訪、定期說(shuō)事、‘碼’上響應(yīng)、接訴即辦”工作法，全面落實(shí)“四下基層”制度，36名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系72個(gè)幫包村和社區(qū)，常態(tài)開(kāi)展調(diào)研走訪，定期下沉跟班工作，幫助統(tǒng)籌解決基層問(wèn)題。在村級(jí)層面實(shí)施村級(jí)目標(biāo)管理“七步工作法”，在社區(qū)方面創(chuàng)新實(shí)施“周末尋事”“逢四說(shuō)事”等做法，完善基層社區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，激發(fā)基層自治活力。