全市改革攻堅擂臺賽優(yōu)秀改革案例丨離群眾更近點 解難題更快點——陽谷縣推進民生領(lǐng)域改革攻堅綜述

■ 本報記者 朱玉東 本報通訊員 商賀

悠悠萬事，民生為大。今年以來，陽谷縣結(jié)合上級命題、自主選題、群眾點題，確定了“171+93＋N”項重點改革事項，從廣大群眾最關(guān)切的問題入手，謀劃了52項改革重點，目前已取得71項“四爭一創(chuàng)”改革成果。

立秋時節(jié)，暑氣未消。8月19日，陽谷縣僑潤辦事處回遷施工工地的勞動者驛站調(diào)解室十分“熱鬧”。3名務工人員認為用人單位克扣了他們的工資，前來咨詢?nèi)绾伪Ｕ献陨砗戏?quán)益。了解事情經(jīng)過后，工作人員及時聯(lián)系駐工地的工會法律服務律師朱長偉、工會調(diào)解員張新新以及工地勞資員組成調(diào)解團隊，進行調(diào)解。在聽取用人單位負責人和務工人員雙方現(xiàn)場舉證質(zhì)證、闡述事實后，調(diào)解團隊告知用人單位，按時足額為農(nóng)民工發(fā)放工資是《保障農(nóng)民工工資支付條例》的法定要求，不能以任何理由不予支付或者克扣工資。然后，調(diào)解團隊動之以情、曉之以理，進行協(xié)商調(diào)解。最終，用人單位于第二天將欠發(fā)3名工人的3萬元工資支付到位。

農(nóng)民工欠薪是各地普遍存在的難點問題。陽谷縣創(chuàng)新監(jiān)管模式，成立了陽谷縣勞動者權(quán)益保障中心，整合人社、工會、司法、法院等部門資源，打造集政策咨詢、業(yè)務受理、糾紛調(diào)解、法律援助于一體的高標準維權(quán)平臺。特別是針對問題集中的建設(shè)領(lǐng)域，陽谷縣升級維權(quán)模式，將維權(quán)服務延伸到重點在建工程項目工地，打造“工會+人社+住建”模式。工會出資聘任律師提供法律服務，組織人社、住建等部門將維權(quán)服務驛站建在工地旁，就地調(diào)解勞資糾紛，真正實現(xiàn)農(nóng)民工維權(quán)“零負擔、零距離、零門檻”。

針對交通事故處置糾紛多、群眾意見大的問題，陽谷縣創(chuàng)新建立道路交通一體化服務平臺，統(tǒng)籌交警、司法、法院、保險公司、鑒定機構(gòu)等單位入駐，實行“一站式”服務。群眾事故處置只需跑一次，當天即可辦結(jié)。輕微交通事故通過遠程視頻快速處理，10分鐘內(nèi)即可辦結(jié)。

“改造后的自來水非常干凈，再也不渾濁發(fā)黃了。水好了，熬出的粥也更香了。水壓大了，再也不用擔心停水，感謝黨和政府把咱老百姓的事放在心上！”8月19日晚，陽谷縣郭屯鎮(zhèn)九都楊村村民楊春成喝著剛出鍋的小米粥，對自來水改造工程贊不絕口。

由于之前管理不善，導致農(nóng)村生活供水存在較為嚴重的跑冒滴漏，斷水停水現(xiàn)象時有發(fā)生。為此，陽谷縣改革傳統(tǒng)供水模式，實施農(nóng)村飲水安全智能化改造提升工程，選取郭屯鎮(zhèn)作為試點，投入1600余萬元對供水設(shè)施進行全面改造。建設(shè)農(nóng)村供水智慧服務云平臺，安裝了4G超聲波智能水表1.1萬塊，全部實行一戶一管供水模式。平臺由專業(yè)團隊運行維護，遠程監(jiān)測用水數(shù)據(jù)，節(jié)水成效明顯，用水成本顯著下降。試點取得成功后，陽谷縣將投資5億元，整縣制推進自來水改造提升工程，全面實現(xiàn)農(nóng)村供水智能化、信息化、數(shù)字化管理。