聚焦公平公正 優(yōu)化市場環(huán)境——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境系列評論之五

　　■ 趙宗鋒

　　在一次座談會上，格力電器董事長兼總裁董明珠直言不諱地說：“我們不需要國家的產(chǎn)業(yè)政策扶持，只要有公平競爭的環(huán)境，企業(yè)自己就可以做好！”

　　東方希望集團董事長劉永行也曾表達過同樣的觀點。他說，“我們不需要政府補貼，我們就希望公平。希望國家有更嚴格的行業(yè)標準限制，讓市場主體發(fā)揮作用。”

　　企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者最期望的，就是擁有一個公平公正的營商環(huán)境。全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議再次強調(diào)，要聚焦“公平公正”，切實優(yōu)化市場環(huán)境。要堅持權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平，依法保障各類市場主體既平等又放心地參與市場競爭。

　　不可否認的是，當前部分行業(yè)領(lǐng)域存在的各類“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”等不合理限制和隱性壁壘，以及根深蒂固的“辦事找熟人”思維，已經(jīng)成為阻礙市場環(huán)境優(yōu)化的痛點難點。只有切實消除這些隱性壁壘，真正讓找不找熟人都一樣，把“不求人、不費勁就能辦成事”落到實處，才能切實維護企業(yè)合法權(quán)益，提振企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的信心、做實業(yè)的專心以及持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展的恒心。

　　打造公平公正的市場環(huán)境，需要持續(xù)優(yōu)化市場準入準出，為市場主體松綁卸壓。要堅決做到“法無禁止皆可入”。嚴格落實“全國一張清單”管理要求，大力推行市場準入負面清單和外商投資準入負面清單等制度，保障各類市場主體依法平等進入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)。同時，不斷優(yōu)化企業(yè)破產(chǎn)制度設(shè)計，有效解決企業(yè)破產(chǎn)涉稅、信用修復(fù)等問題。

　　在松綁卸壓之外，還要提供舞臺。公平競爭是市場經(jīng)濟的靈魂，其實質(zhì)就是保障各類經(jīng)營主體平等使用資源要素、同等受到法律保護。全市優(yōu)化營商環(huán)境工作會議提出，要在政府采購、招標投標、中介服務(wù)等領(lǐng)域，全面開展自查自糾，嚴格落實公平競爭審查機制，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策文件，就是要在制度上為公平競爭提供保障。

　　值得一提的是，我市設(shè)立了營商環(huán)境監(jiān)督員、“政策快享”觀察員，進一步暢通市場主體反饋信息的渠道，拓寬監(jiān)督渠道。

　　打造公平公正的市場環(huán)境，還需要加快社會信用體系建設(shè)，以規(guī)范市場秩序，降低市場交易成本。要進一步加強對市場信用機制建設(shè)的頂層設(shè)計，推動公共信用機制與市場信用機制協(xié)同融合，引導(dǎo)市場信用機制良性發(fā)展。要實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，督促企業(yè)自覺誠信守法、以信立業(yè)，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。

　　水深則魚悅，城強則賈興。拼經(jīng)濟，根本上還是在拼營商環(huán)境。政府守信踐諾、企業(yè)守法經(jīng)營，公平競爭的賽道越暢通，近悅遠來、宜居宜業(yè)的魅力聊城也就越立體，越鮮活。