變財政撥款為“風(fēng)險投資”——聊城財政“四兩撥千斤”激活實體經(jīng)濟新動能

　　本報記者 王培源

　　改革，是發(fā)展的第一動力和不竭源泉。

　　我市創(chuàng)新財政資金使用方式，靈活運用“撥改投”政策，變財政資金為企業(yè)資本，有效發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸引社會投資，精準(zhǔn)助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。正如一個有力杠桿，通過財政資金的有限投入，有效撬動社會資金，產(chǎn)生倍增效應(yīng)，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效應(yīng)。

　　位于東昌府區(qū)鄭家鎮(zhèn)的力得汽車科技股份有限公司是一家商用車剎車制動系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，2月8日，記者在該公司生產(chǎn)車間看到，企業(yè)正在滿負(fù)荷生產(chǎn)，全力趕訂單，而這很大程度上得益于不久前企業(yè)剛改造完成的智能化生產(chǎn)線。

　　“現(xiàn)在我們大幅提高了產(chǎn)品的生產(chǎn)效率，在產(chǎn)量上提高了4倍，由原來的每天20件提高到80件，在質(zhì)量上由傳統(tǒng)的單件挑選變成了百分百在線全檢，提高了產(chǎn)品質(zhì)量；在人工成本上，由過去的3個人變成1個人，提高了整個產(chǎn)品的自動化水平。”2月8日，力得汽車科技股份有限公司總經(jīng)理助理莊芯銘欣喜地說道。

　　記者在與莊芯銘的交談中得知，該企業(yè)研發(fā)的重卡制動總成是山東省制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品，由于技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量可靠，一直供不應(yīng)求。面對急需擴大的產(chǎn)能，該企業(yè)2022年決定對生產(chǎn)線進(jìn)行自動化、智能化升級，但資金缺口卻讓項目停步不前。

　　正當(dāng)企業(yè)發(fā)愁的時候，我市在篩選新舊動能轉(zhuǎn)換基金及“撥改投”項目時，考察了企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)、市場情況，決定利用財政資金進(jìn)行風(fēng)險投資。“新舊動能轉(zhuǎn)換基金的投入，對我們進(jìn)行銀行借款，以及吸引投資等，起到了很好的促進(jìn)作用。”力得汽車科技股份有限公司財務(wù)總監(jiān)吳紀(jì)華說。

　　據(jù)了解，自2019年以來，我市積極探索財政資金“撥改投”改革，市財政每年安排1億元左右的專項資金，用于新舊動能轉(zhuǎn)換基金及撥改投項目，改變過去無償撥款、大水漫灌的方式，通過股權(quán)投資，把對企業(yè)的“撥款”改為“投資”，變財政資金為企業(yè)資本，最大化發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和激勵作用。